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牛痘疫苗消灭的天花，而非很多人所误以为的牛痘。
在那个时期，华夏已经拥有通过新生小牛等小动物培育牛痘病毒的技术，即不需要采用百姓的耕牛便可获取大量的牛痘，从而大大降低生产牛痘疫苗的成本。
即便是以后世的交通条件，**在1950年便明确根治天花，但在推广过程中同样遇到种种的不配合，直到1961后才完全消灭天花。
现在的科学和交通条件其实远远不及后世，所以朝廷想要通过种植牛痘来消灭天花，可以说是天方夜谭之事。
只是牛痘无法推广，但痘衣法、痘浆法、旱苗法和水苗法未必不能贯彻下去。
“陛下，臣以为现在朝廷并不具备实施治根之法的条件，可退而求其次采用治本之法！”李嗣的眼睛闪过一抹智慧的光芒，显得一本正经地表述。
朱祐樘其实并不提倡妥协，显得不动声色地询问：“如何治本？”
“朝廷于各府设痘科郎一职，由痘科郎学习防治之法，在地方推广种痘之法进行预防。若地方出现天花疫情，则效仿北京的防疫之法控制天花肆虐！虽地方时而出现天花疫情而难免有所死伤，但地方可自行防控天花疫情蔓延，此举足可失小保大！”李嗣知道事情需要有所取舍，当即提出自己的方案道。
刘瑾的眼睛微亮，发现这个方案虽然并不完美，但却是以最小投入取得最佳的效果，不由默默地准备给皇帝添茶。
朱祐樘不由苦涩一笑，知晓自己确实无法拯救得了天下人，只是心思活跃地道：“既然无法根治外部，那么咱们便防外吧！”
“陛下，何为防外？”李嗣显得困惑地道。
朱祐樘深吸一口气，直接拿出帝王的气魄道：“凡下南洋或至东海的人员，通通都需要种痘方能出海，如此便可杜绝他们携带天花归国！”
以目前的资源确实无法做到全国人种痘，但朝廷却能够让所有出海的人员种痘，此举便可以有效地杜绝天花进入华夏。
另外，若是要求他们种痘再出海，这样亦可以提高他们在海外的生存能力，不至于在海外感染天花而致死。
“陛下圣明，臣这便操办此事，务必贯彻陛下的防外之策！”户部尚书李嗣的眼睛微亮，显得十分敬佩地施礼道。
朱祐樘知道李嗣是一个不可多得的能臣，亦是进行表态道：“防外之事便有劳李卿了，至于防内便依李卿所言：朝廷设痘科郎一职，只是痘科郎该如何选拔，又有何等待遇，你们户部拿出一个具
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