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不疑,疑人不用,即便自己所用之人出问题,那也是自己对下级的管理出了问题。

没有完善的制度,没有走进下层兵士的心。

因此,才会在军队的下层建立兵士委员会,每个班都有兵士委员会的骨干。

这也是苏祁安如此放权,敢让陈到几位团长,带兵驻扎外地的原因。

不夸张的说,即便没有陈到的主动书信往来,这些基层的兵士,就是苏祁安最好的眼睛。

一旦陈到,或者其他什么人,想要带兵反他一击,往往还未行动,多半就会被其他手下给控制起来。

不仅是在军队上,当地人口的管理中,苏祁安派出的保长、户长,乃至千户长,都是通过苏祁安定期开展培训班,结业的人。

这些人的想法,第一点就是拥护苏祁安下达的一切命令。

他们会带着苏祁安的想法,深入各个乡村基层,组建起完善的基层组织。

这组织就和在东山村,李小妹的妇女会差不多。

他们向上,只有对苏祁安负责,会定期通过通讯连,汇报自己管辖地方阶段性工作。

而东山军,无论规模扩大多少,他们只负责各自城的安全、治安问题。

至于城内管理,东山军是无权过问的。

军民管理分离,是苏祁安又下达的一项新的命令。

只有完善的体系,才能让苏祁安稳坐钓鱼台,并不担心手下出什么乱子。

苏祁安对陈到的信任,让陈到玩命相报,即便没有这些风言风语,以陈到的表现,他也不会做出什么背叛之事。

随着苏祁安的一条条命令的下达,整个青城郡,都以他方向而缓缓发展。

这种平稳的日子过了有一个月,被州城来的消息给打破。

这次州城来了两个消息,一个好消息,一个坏消息。

好消息是苏祁安推荐吴用,成为新任郡守这事算是通过了,准确来讲是代郡守,还有三个月的考察期。

而坏消息则是,苏祁安占了大祭司的地盘,导致祭司联盟十分不满,已经集结五万土著,由元老祭司带队,正朝着青城郡而来。

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