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清也被弹劾鱼肉权豪了。
“臣遵旨。”张居正俯首领命，让皇帝见外官是他提议的，陛下这么些年来，一直十分坚决的执行，而不是找理由逃避。
黄清字兴平，江西人，个头不高，比十五岁的朱翊钧高了半个头，身材比较瘦弱，一身官服显得有点大，他就是入京来领印，前往浙江仁和做知县，黄清没考中进士的原因是他没考，因为没钱。
大明制度是考中举人第一年，可以配驿入京，但是黄清母亲亡故，守孝三年，这才耽误了，后来就没钱入京了。
中举，是鱼跃龙门，改变了自己身份地位，哪怕是接受一些大户的投献，把自己举人的免赋田亩利用起来，成为黄老爷，也不会窘迫到无法入京，但是黄老爷最终还是没成为黄老爷，而成了黄青天。
黄清的问题是，他得罪了当地的大户人家，所以无人敢投献他名下，不成为黄老爷，不是不想，而是做不到，没钱入京，没有官身不能用驿站，也没地方找到马牌，最后成为了吏员，一干就是十二年，到了万历四年成为了仁和知县。
入殿之后，黄清赶忙下跪，三呼万岁见礼。
“免礼免礼。”朱翊钧对黄清笑着说道：“黄爱卿，今日朕给你特赐恩科进士，万望爱卿莫忘为何加恩，克终极难，尔与朕当共勉。”
“臣谨遵陛下圣诲。”黄清沉默了许久，才郑重的再拜叩首。
“朕有疑虑之处，这种桑利厚，为何江南广为粮田、棉田，而少桑田？”朱翊钧询问黄清政务，看看这个从吏员爬上来的七品大员，有何高见。
“桑树利厚，可是桑树要两年才能养蚕，穷民苦力，维持生计本就极难，更遑论种桑了。”黄清斟酌了下，才说出了他对这个问题的看法。
种桑，第三年才能拿到利，那么头两年的营生从何而来？朝廷藁税、缙绅谷租、乡部私求等等，百姓生活困苦，本就是生活艰难，两年没有任何收成去种桑，那是要百姓的命。
“爱卿所言，朕第一次听闻，有儒生告诉朕，说是小民短视。”朱翊钧恍然，认可了黄清的答案。
大明眼下很缺丝绸，有点丝绸都拿出去换了银子，而穿习惯了绫罗绸缎的势要豪右们，自然不能忍受没有丝绸的日子，就提议改稻为桑，种树兴利聚敛，但是朱翊钧对这件事的态度一直不支持。
这政令看似美好，但是绝口不提的成本，就是百姓生活会更加困苦不堪。
黄清看问题的角度是基于践履之实的，是自下而上的，朱翊钧
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