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挥使司还在朝廷手中，那就乱不了，即便有人有异心，那离尾大不掉也还远着呢，之后再拆散就好了。
朱厚照想到了跟在周尚文后面的那七个兄弟。
「汰换的原都指挥使呢？」王鏊追问。
「北上，进京！」
在天子脚下看他们还怎么乱！
「微臣有话启奏。」杨廷和向前一步拱手。
「说。」
「东南所重者，一为财税，二为漕运。因而微臣以为开海令应在江南水稻收割之后，漕粮北运之时。若是夏粮赶不上，就要等到秋粮。万不能急！」
朱厚照想着本身人员的调动，再给他们适应，所需时间也不短呢。
「准奏！」
杨廷和还有话说：「为统筹全局，微臣还以为应临时加派浙闽总督，统揽军、政、市舶司三务，位列三司、巡抚之上！」….
「准奏！」
「开海令之前，朝廷应当先下清查预备仓令，不过不以浙、闽两省为重，而以南直隶、江西为重。便是东南一旦有变，朝廷可输粮入两省，安顿百姓，不致酿成大灾！」
「准奏！」
一连三个准奏，杨廷和忽然间风头大出。他一向脑子清楚，处理事情一二三四很少错乱。
「还有么？」朱厚照扫视众人，沉声问道，等了一会儿，他自己讲道：「以上都是为最坏的情况做准备，朕要说的是朝廷也要往最好的方向努力。朝廷开海，不是不让豪强士绅做海上的生意。朕想用一个办法，名为准入制。」
准入制？
内阁和各部尚书皆有些不解。
「准入制，意为准许进入，也就是朝廷允许一部分人能够通过市舶司做海上的生意。像是地方的豪强士绅就可以纳他们进入准入名单，入名单的商家制定特有的标记，以往他们怎么出海，今后就怎么出海。也就是说他们不必与朕拼命，生意是允许做的。这样，可以分化豪强的力量。」
杨一清眼睛一亮，「此为围三阙一之法。」
「不错。走私要打，准入要推，只要有一条活路，十家就会有八家不会做那诛九族的造反之事。」
李东阳问：「许豪强不许百姓，此类事如何向天下人交代？」
朱厚照说道：「海上风大浪急，且海贸不是开个包子铺那样的小本生意，普通
人做不起，拦他们在外面，是为了保护他们。」
所有人眼睛都不自觉地看了一眼皇帝：这也行
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