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诸葛亮刚才似乎也找到了人选，但既然关羽主动提出，只好打消自己的念头：“那好，就派这两人前去，马上就到年底，魏军排查也会疏松一些，可借着走亲访友之机将其家人接来。”
没想到这几人对荀方的事情还挺上心，也没有怀疑荀方会一去不回，也可能是荀彧的面子大，或者诸葛亮和荀方相处的时间里，渐渐取得了他的信任？m.bīＱikμ.ИěΤ
不过刘备和诸葛亮都是属于城府极深的人物，刘封即便知道一些历史评论，但面对这两个人的时候，还是猜不透他们心中所想，一切只能顺其自然了。
荀方的事情安排好，刘封看看时间还早，干脆把自己想组建情报部门和屯田的事情一并说出来，而且文武大会已经在诸葛亮的安排下宣布出去了，不知道效果如何。
先问刘备道：“父王，如今天下三分，局势已定，要想一统中原，还任重道远，所谓知己知彼，百战不殆，不知父王对曹魏和东吴的军情、民心可有过调查？”
刘备看了诸葛亮一眼，还是点头道：“敌我交战，斥候、哨探当然是要安插的，否则便太过被动了。”
刘封也猜测这肯定是有的，又问道：“不知道这些斥候可有专门的人来统一管理调度，可否如军营中那般专门培养，长期潜伏于敌军之中？”
听到这句话，刘备不由双目微凛，皱起了眉头，若有所思：“细作古已有之，我们也有安排，但如你所说，要专门培养、管理，还真没有。”
诸葛亮眼中精光闪烁，以他的聪明睿智，自然很快就想到了关键之处，羽扇摇摆的节奏更加缓慢，有一下没一下的，拂须沉吟。
关羽虎目微睁，赞赏地看向刘封，缓缓说道：“某在荆州，若能如子益这般安排，能有人潜伏在东吴，也不会被孙权和吕蒙蒙骗，铸成如此大错，唉！”
诸葛亮已然恢复了正常神色，脸上古井不波，笑道：“先前之事二将军不必再挂怀，亡羊补牢，为时未晚，先前的斥候都是由我和主公来管理，派遣细作也有些会失去联系，导致消息不通，子益说出此事，莫非有什么好主意？”
刘封点头说道：“孙子兵法也有乡间、内间、反间、死间等说法，但都是临时所用，细作之重，不亚于三军统帅，我以为应该重点培养，成立专门的署衙，由专人培养管辖，可挑选一些流离失所的孤儿，男女皆可，学会一技之长，便能派去他国打探消息，
甚至还可以暗中监督属下官吏，若有**污吏，欺压百姓，贪赃枉法者
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