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周钧陪着李林甫来到内苑的湖畔，站定在水榭花圜之中，看向灞川的湖光山色。
李林甫看向远方的景致，叹道：“上次来的匆忙，也没有细看这里的风景。”
李林甫感叹了一会儿，突然对周钧问道：“二郎，你曾随朔方大军去过漠北，这大唐的边军战事,你如何看待？”
周钧闻得此言,不知李林甫深意,只是小心的回道：“大唐天威,戎夷蛮狄，俯首称臣。”
李林甫摇头道：“边军艰苦，又辖制恶劣，那些入了节度使的外放重臣，见识过长安、洛阳等地的繁华，大多心向京畿江南，懈怠军政。”
“李某也曾迁任陇右、河西节度使，从到了辖地起，没有哪一天，不在思念长安。”
“反而当地的蕃将，土生土长，能够扎根边疆，凝聚当地力量，抵御外敌侵扰。”
听到这里，周钧心中一惊。
他却是清楚，李林甫现在说的，正是打算用蕃将替代朝将，去任节度使来制御边军。
周钧连忙拱手朝李林甫说道：“李相，此举恐有不妥。”
见李林甫面露惊色，周钧清楚，虽然自己接下来的话，可能会引来前者的不满，但为了阻止十年后的安史之乱，也顾不上这许多了。
只听周钧说道：“蕃将出身恶土，蛮古不化，见朝中升迁无望，便只能结党营私，以边军为私兵，借唐名行劫掠。一来败坏边事，恐生祸端，二来啸众逆生，离叛大唐。”
李林甫闻言，笑着说道：“二郎多虑了。”
“先说将兵之事，朝将为节度使，不少人只想着早日回京，不理军政，导致将不知兵，兵不知将。但蕃将就不同，至少朝廷下了军令，他能打仗。”
“再说那结党营私，大肆劫掠。二郎可知去岁大唐税赋几何？民间土地瞒匿无数，唐民为躲田税，或弃或卖，甘做流民。朝中这两年又大兴土木，再加上宫中打赏，封赐功臣等等，国库藏币莫说是支付军饷，就连有些州府官员的俸禄，都以他物作抵。”
“像是此等关头，那些外放的朝将节度使，不理朝中困苦，只是爱惜清名，一个劲的索要军饷和物资。而那些蕃将，却以劫掠养军，自给自足，不用朝廷多加费心。二者相比，孰优孰劣，立分高下。”
“最后说说那离叛大唐之事，蕃将领边军久了，是否会生出贰心？”
“当然会了，一群不开教化的蛮夷，见了中原富庶，就如蝇虫见到佳肴一般，岂有不觊觎之理？”
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