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“今**来投奔我大秦，难道我们就将仇恨一笔勾销？那死去的将士怎么办？死去的百姓怎么办？这么做的话，杀人者不会悔过，而被杀者，也不会安息。稀里糊涂，任何人都不会满意。”
“因此，我建议陛下仿照仙界，设立战争罪。一旦抓获对方敌酋，便开堂审理，明正典刑。”
“两军交战，互有死伤，这个暂且不论。可他是不是曾经劫掠平民，曾经侮辱妇女，曾经烧毁民宅。都要一一审问清楚。然后按照其罪行定罪。或者罚作苦役，或者直接杀头，明明白白。他人再无异议。”
嬴政听了这话之后，有一种豁然开朗的感觉，忍不住赞道：“原来仙界，也是法家治国啊。”
李水拱了拱手，说道：“不错。依法治国，好要过以人治国，更好过以礼治国。”
旁边的冒顿有点茫然了，心想：两军交战不算有罪。杀平民，抢财物，就算是有罪？开什么玩笑？我匈奴和你们交战，不就是为了杀平民抢财物吗？不然的话，我吃饱了撑的和你们打仗？
冒顿感觉这是故意给自己安一个罪名。然后找个借口把自己杀掉。
淳于越在旁边说道：“陛下，槐谷子的话，听起来有道理，可是对我大秦无益啊。”
李水呵呵笑了一声：“我知道你要说什么。留着此人，对付沙提烈嘛。两虎相争，可以搞乱匈奴，省下我大秦无数兵力是不是？”
李水踹了冒顿一脚：“估计你也是这么想的吧？”
“这计策听起来挺有道理，但是仔细想想，贻害无穷啊。他们兵强马壮的时候，对我大秦烧杀抢掠。等他们衰落的时候，就投降我中原。等缓过来之后，就降而复叛。天底下怎么会有这么好的事？难道我大秦的人命不值钱吗？”
“若陛下立刻制定战争法。这些匈奴人，在征战的时候，就不免心中有顾虑了。即便有些人，胆大包天，目无法纪，可是有些人，还是心存疑虑的。只要他们杀了我一个百姓，就必须绝了投降的心思。”
“故而，这法令，可以拯救不知道多少平民。臣以为，这律法，比淳于博士的委曲求全，忍辱负重，冰释前嫌，更加有用。”
淳于越思索了一会，也不得不点了点头。
可是他依然心有不甘，苦笑了一声，说道：“难道，就这样杀了冒顿祭旗吗？”
李水笑眯眯的说道：“杀与不杀，总要审问之后才知道。”
嬴政对旁边的赵腾说道：“你是内使。匈奴人在咸阳城犯罪，由你管辖
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