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那么尽管这个权力到他手上以后有所削弱，他依旧会非常乐意。这种人也可以为我们所利用。”
杨士奇似懂非懂地看着朱允熥，他总觉得朱允熥说的话，让他明白了什么，可又始终找不到那么一个点。
就在这时，朱允熥终于敞开了说道：“你去拟一个制度，类似于推恩令，是针对西南地区土司家族们的制度。
大致意思，就是让土司家族一些重要的族人，有能力的族人，或者首领土司的后人，都可以获得土司的各种权力，或者继承西南地区一些区域的权力。”
听到这个话，杨士奇眼睛一亮，说道：
“太孙殿下的意思，是把西南土司家族的权力，分给土司家族的其他一些人，不再集中于某一个土司的身上，以此来让他们各自为争夺权力，而自行土崩瓦解，从内部将手中的权力分散掉？”
朱允熥微微一笑说：
“不错，只要这一个制度一出，除了土司家族最高掌权人之外，相信其他族人，都非常开心和乐意。
土司家族之中，土司的权力最大，其他族人几乎没有什么权利。如果将权力下放给他们，均匀分配出去，那么其他族人都非常乐意。
当这些族人们都想要得到权利的时候，就没有人会去拥护他们的土司，他们的土司也就不得不配合朝廷，把权力分配出去。
而那些族人为了得到权力，也会支持朝廷的决策。如此一来，一个牢固的土司势力，就会被分散成各种小势力。
比如西南地区的一些城池，原本是归一个土司掌管，如今却不得不分给族人，每个族人或许只能掌管一小片区域。
他们就会不团结，甚至会内斗，会互相猜忌，互相陷害，互相伤害。朝廷的机会不就来了吗？地方官员的作用不就可以发挥了吗？”
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