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，政令不清，让宦官、外戚、官员之间的相互倾轧，自上而下蔓延到了各州郡县，从而陷入纷乱之中，导致人浮于事、政事废弛。
“此二者兼有，内忧外患俱在，天下焉能不乱？”
刘协却想也没想，就毫不客气的给出了一个字的评价，“错！”
蔡邕脸色微微僵了一下，但还是很快恢复了正常。
然后才试探性的问道：“还请殿下指教。”
刘协再次淡然一笑，“蔡公所言，其实都是表象，而不是问题根源所在，大汉的顽疾不在腠理，而在脏腑之间，是支撑大汉的肱骨和衍生制度上，出现了大问题。”
蔡邕联想到刘协之前的那番话，似乎有些明白了什么。
“殿下是指……症结在于士族阶层的制度？”
刘协呵呵一笑，脸上依然一片的云淡风轻，“自世祖建都洛阳以来，到如今已经历时十八世一百六十余年，尊高祖以儒孝治天下，与士族总理朝政，布施万民。
“但眼下治出了一个什么结果呢？外儒内法、士族独大，对上架空皇权，对下敲骨吸髓，何其猖獗？
“一个察举制，就垄断了所有官员的选拔和升迁渠道，成就了天下大小士族的囊中之物；
“一个土地兼并，就抽空了天下税赋，以至于上无施政调配之资，下无民生休养之实，却独独养肥了一个既得利益阶层的畸形士族豪门。
“这样的一个病态大汉，外不能强兵以抵御外辱，内不能富国以造福万民，这不是取死之道又是什么？
“真以为一个士族就可以代表了天下？他们代表的，只不过是自身的即得利益罢了。
“所以，他们才会为了维护这些利益，而不惜抱团取暖，然后想方设法的架空皇权，不择手段的掠夺压榨民脂民膏。
“宦官和外戚之乱，是皇室真心想扶持出来的吗？只不过是不得不饮鸠止渴而已。
“天下的粮食是真的不够老百姓吃的吗？不过是都集中在了士族豪绅的手里罢了。
“这才是眼下民不聊生，百姓流离失所的根本原因。
“但凡士族可以稍微收敛一下，不至于让兵备废弛、政令紊乱，多关心一下民生和世间疾苦，让百姓得以休养生息，何至于有后来不断的天灾人祸？
“所以归根结底，朝堂混乱不是事出无因，百姓造反也只是官逼民反，仅此而已。
“而想要恢复天下正常的秩序，那就必须把这种制度推倒重建，症结不在于皇
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