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成为墨**陆军总司令，其通过招揽难民迅速将自己的部队扩大到4万余人，并且将势力向警察机构渗透，掌控了墨西哥城这个强力部门。
这两个大唐王国培养的白手套一跃成为墨西哥城的实权人物，而在为期两周的墨西哥城大动乱中，数以10万计的难民涌入城市中，在那动荡而血腥的岁月里，很多难民持刀枪闯入平民住宅，取而代之，对原有墨西哥城居民结构产生了巨大的影响。
在墨陆军司令多斯桑托斯上将和弗拉明戈部长的联手推动下，墨紧急**通过了《民族和解法案》，对这些强闯家门的暴徒予以赦免，并且给予合法身份。
《民族和解法案》暂时性的掩盖了墨西哥城经历过的血腥动乱，掩盖了曾经的数千上万起抢劫杀人案件，掩盖了曾经的罪恶，促使这座墨西哥最大的城市迅速稳定下来。
但是后患无穷，在今后发展中一一显现出来。
作为外来者，墨陆军司令多斯桑托斯上将和弗拉明戈部长力促通过《民族和解法案》，赢得了墨西哥城内超过4成居民的全力支持，真正的站稳了脚跟，也赢得了最大的利益。
真正让这两位外来者扎根墨西哥城，并且顺势成为国家实权人物的是大唐王国给予的资金，按照《墨西哥合约》的规定；
大唐王国应该自即日起，连续三年共计支付120万唐元，作为获得墨西哥北部和中部八州共计100.75万平方公里土地补偿款。
这些钱，再兑换成大量的粮食和物资后，陆续送到墨**手中，也就是墨陆军司令多斯桑托斯上将控制区域，由他和弗拉明戈部长两人分享。
其他的墨**高层，基本上见不到半点油腥味。
这些海量的物资保障多斯桑托斯上将与弗拉明戈部长赢得墨西哥城内大部分居民的支持，也为墨**抢种抢收赈灾，恢复农牧业生产产生一定助力。
墨西哥城富裕的北部地区原本是军事占领区，如今划出一个大片租界，陆续入住了数千名华裔商人，2000名华裔驻军及其家眷，还有数量众多的墨西哥城当地富裕家庭和庄园主，成为受到战火影响最小的区域。
这片租界里，墨西哥军警无权进入，完全由租借管理局下属的警察署维持治安，华裔驻军保证其独立地位。
墨西哥城，这个北美洲曾经最大、人口最多最繁华的城市，经此浩劫影响力一落千丈，作为墨西哥最大的城市，其在本国内依然拥有决定性影响力。
然而这些，都不是大唐王国所
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