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中书左丞，常遇春为中书省参政、邓愈为中书省参政。
这五人负责全国的军队调动和布置，让吴国上下总共近三十万大军凝为一体，如臂指使。
再说民政。
首先，设立盐法，对境内的食盐买卖征税，二十税一。筆趣庫
其次，设立茶法，吴国是茶叶的主要产地。商人要在产茶的郡县缴钱领取茶引，方才准许出吴境贸易。
最后，设立宝源局，铸造大中通宝钱，与历代铜钱并行。
当然了，无论是军事方面的改革，还是前面几条民政改革，都只是繁重而已，算不上棘手。
真正棘手的还是土地问题。
土地是农民的命根子，与此同时，也是帝王的根本所在。有了土地，就有了粮食，有粮能能招兵，有兵就能抢地盘，地盘多了就是皇帝。这是人人都能懂的大道理。
大道理人人会讲，真正用好这个大道理，就没那么容易了。
比如现在，连年征战，一方面是田地荒芜。另外一方面是流民遍地。那么，招流民垦荒就成了当务之急。这里面就有个问题：流民开了荒算谁的？这田地是有原主的啊！如果说，这原主回来，流民要归还土地，那谁还肯开荒呢？如果说，不归还土地，让那些逃亡的原主如何接受？人家这土地也不是偷来抢来的啊，从道理上就说不过去。非但如此，这让陈友谅、张士诚治下的有产之人，如何看待？朱元璋这不是要相当于得罪天下士绅吗？
再比如，吴国境内的大地主，或者说是豪强，如何处置？这些人隐匿了大量的土地，该怎样对待呢？对他们严了，可能直接造反，甚至与陈友谅和张士诚暗通款曲。对他们松了，没有足够的税收，又无法养兵备战。
最后一个，也是最关键的一个，定远军的后遗症！
定远军的实力的确强大，但花钱也多啊！为了免除他们的后顾之忧，朱标除了军饷之外，给了每个人两百亩的职分田。残疾之后，这二百亩职分田的收租，足够残疾将士养老了。残疾将士去世之后，才会收回。即便战死，这二百亩职分也可以收租二十年，足够维持到寡妇改嫁，或者儿子成年。当然了，假如作战不力，别说职分田了，全家老小尽皆处斩。所以，定远军才有如此战力。
如今，随着定远军立下大功，名扬天下，他们的待遇再也瞒不住了。
既然如此，普通士卒就眼红了。都是给吴国公卖命的，怎么待遇差别那么大呢？对，定远军是精锐，我们不能和人家一样。但是，
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