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倘若统一征收，那么贫苦百姓耕种的下田跟地主耕种的上田，岂不是要交一样的赋税？”
“没错。”
李晟经过了深思熟虑之后，依然决定推行这一政策，但是他也给出了解决方案，倘若下田弃耕之后，则可免赋。
什么意思，很简单既然这块土地产出有限，就不要在上面荒废功夫了。
那么怎么养活百姓呢？
李晟又给出了三大措施，第一鼓励工商，第二加入军屯，第三移民实边。
所谓的鼓励工商，自然是李晟要为将来的工业化做准备，他也需要有这样的一批人加入工商行业当中来，通过他们来拉开将来工业化大潮的序幕，同时也只有工商业发展起来后，才能提供更多的税源。
至于加入军屯，则是目前短时间内会相对受欢迎的选择，这也符合眼下革新军的利益，将这些无地百姓们纳入到军屯的管理中，可以通过这种方式将他们变成无形的预备兵，以便于将来急剧扩张的战事需求。
移民实边，则是一条相对长远的政策，同样也是有利于革新军以及百姓的好事。
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