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维持下去,因此到了仁宣时期,大明朝为了保证税粮可以正常征收,便采取了一套新办法。
这个新办法即加强官府的直接介入征收力度,也就出现了专门负责基层管粮的官员,比如由通判、县丞专门负责催粮,与督粮道、巡抚共同构成了地方**税粮征解体系。
严格来说,这一变化还是取得了一定的效果,尤其是在大明中期,像胡概、叶春和周忱等三人就曾经以雷霆手段打击江南豪猾,着着实实将逋赋问题治理了一番,全面整顿了江南的财税问题,实现了从宣德八年至正统十四年间“税粮俱完,全无拖欠”的奇迹。
当然,这一举动也迎来了江南士大夫的反扑,使得周忱最终遭到弹劾罢官。而之后的继任者虽然也针对治理逋赋进行了政策的调整,可是却始终无法收效,逋赋问题遂死灰复燃,甚至越演越烈。
等到了嘉靖时期后,江南也变得越来越难以治理,其中主要体现在此地百姓人口繁密,事物繁杂,且百姓刁横,使得不少派去的基层官员苦不堪言,甚至许多官员都想逃离繁华的江南,就连内阁首辅徐阶这个松江华亭人,也不得不承认‘其乡人最无天理’,认为此地人情狡诈,不好治理。
同时,江南逋赋难清还有一个重要的原因,即拖欠赋税的主要群体并不是寻常百姓,而是江南缙绅阶层,他们本身与朝廷的官员关系密切,自然也享受一切针对缙绅阶层的**经济特权,其中最重要的便是赋役优免权。
江南士绅们不仅自己和家人可以免去赋税徭役,甚至还可以通过接受‘诡寄’、‘投献’投献的方式来扩大这种特权,使得江南的大片土地都成为了士绅们名下的土地,公然逃避朝廷赋税。
到了万历年间,首辅张居正面临这种局面,甚至都感叹江南豪绅之家,动不动就几万顷地,可这些土地却不缴纳赋税,国家怎么可能会不贫困呢?
为了抑制这种情况,张居正开始进行变法,在江南等地士先后实施了包括一条鞭法、清丈田亩、均田均役等一系列改革,其中大部分有意无意都在限制缙绅优免权的冒滥,但是由于江南士绅阶层强大的**实力,又使得张居正的变法成果逐渐烟消云散,此后逋赋问题便再也难以遏制。
当然,难以遏制的根本原因也在于江南士绅阶层构筑的官场复杂脉络。因为江南不仅是首屈一指的赋税重地,同样也是天下闻名的科举之乡,其中江南所在的浙江和南直隶几乎包揽了整个大明进士的四分之一强,除此之外还有数不胜数的举人和生员,这些乡人遂结党进入
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