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就是不具有权威性的中旨。

政事堂可以封驳圣旨(退回皇帝的旨意),也可以拒绝在圣旨上用印(不认同皇帝旨意),这些手段都能让皇帝的圣旨无效化。

这套制度也有一个漏洞,如果宰相完全听从皇帝的命令,那皇帝就可以用自己的意志下达圣旨了。

比如上皇时期的奸相李林甫,在张说担任首席宰相的时候,李林甫也入政事堂担任宰相。

….每次召对的时候,李林甫都会说自己有脚疾,故意在其他宰相之后才离开延英殿。

而等其他宰相离开之后,李林甫就会向皇帝禀告自己宰相同僚的私密事,向皇帝进谗言。

皇帝的一些不合理的旨意,也会趁着张说不在的时候发到政事堂,李林甫就会立刻确认圣旨颁发下去。

安禄山之乱后,皇权被严重削弱,上皇那种近臣担任独相的制度已经被废除,相权也越来越大。

作为相权的一份子,每一个宰相都有维护相权的义务,所以苗晋卿在冷静下来之后,也按照裴冕的办法,让太监将军情送入宫中。

李亨接到军情之后也大为惶恐,立刻打开延英殿,召见诸位宰相开会。

李亨也做了几年皇帝,但是这次吐蕃入侵的消息还是让他颇为慌乱,等宰相们入延英殿后,李亨立刻问道:

“诸位爱卿,兰州求援,且为之奈何?”

负责兵部的苗晋卿首先说道:“启禀陛下,陇上是关中门户,不可不救,朝廷应先授兰州太守苏通临战专断之权,许他在兰州自募团结兵抵挡吐蕃。”

皇帝立刻点头说道:“许!”

苗晋卿继续说道:“请陛下立刻调兵入兰州,支援金城,只要守住了金城,就能拖住吐蕃军队。”

皇帝苦恼的说道:“可是如今关中军队都送去了潼关,从何处调兵?”

裴冕深吸了一口气,他其实比其他宰相更早知道了吐蕃入侵的消息。

昨天陇右都督府留后使商博,连夜拜见了裴冕,向他通告了兰州军情。

商博带来了很多礼物,他的要求也很简单,就是让裴冕建议皇帝,掉河西军驰援兰州。

可是裴冕还没说话,崔光远就先一步说道:

“陛下,之前陛下钧旨,让灵州节度使杜鸿渐入河西协防吐蕃,如今吐蕃从兰州入寇,可以让河西军驰援兰州。”

裴冕深深的看了一眼崔光远,这是崔光远自己想的,还是也得到了越王的授意?

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