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东海国和徐州最核心的地方，曹昂、陶谦二人都是强势的主，互不相让，东海国的控制权，怕是要有一番龙争虎斗了。
张纮得知这个任命之后，便清楚董卓的心思，可亦是无可奈何。
挟天子令诸侯最大的好处，不是可以随意地命令诸侯，而是可以恶心诸侯。而只要诸侯不跟朝廷撕破脸，还得捏着鼻子认了此事。
张纮也知道无法改变董卓的心思，索性不再管此事，而是替曹昂去拜访天子。
此时皇宫处于董卓的控制之下，董卓以弟弟董旻为虎贲中郎将，总领禁军，寻常人很难见到刘协。
当然张纮是能见天子的，董卓也得给曹昂面子。
见到刘协，张纮就代曹昂恭恭敬敬给刘协行了礼。刘协虽不识得张纮，听说是曹昂派的人，也是兴奋的很，对张纮很礼遇。
张纮坐下，刘协就急忙问道：“张卿，老师什么时候回洛阳？”
张纮也知道刘协跟曹昂的关系，自不能用应付董卓的话来敷衍刘协，便言道：“天子明鉴，骠骑将军让我告诉天子，凡老百姓造反，最易席卷天下，伤害国家统治，昔日陈胜、吴广，绿林、赤眉，皆是如此，所以他必须要平定青徐二州的黄巾军，否则一旦让这群人坐大，就是一个张角之乱。”
曹昂之前常给刘协兄弟讲时事，刘协倒也明白。
“还是老师想的周到！”
不过刘协还是希望曹昂回来，虽说他已经当了天子，可没有任何权利，他希望曹昂回来后，能帮着他夺回天子的大权。
实在不行，也能制衡董卓。
虽说没有董卓，刘协就当不得皇帝，可是在刘协心中，要掌握权利，也得从董卓哪里夺。
这些日子，他一直跟万年公主抱怨，“老师如何还不回京”？
万年公主也不知道该怎么回道，或者说她根本不知道原因，只得说“朝中有人不愿曹侯归京”。
政局之复杂，形势之诡变，已超出万年公主那点政斗能力。
此时张纮的解释，勉强能说动刘协，于是刘协便言道：“请张卿告诉老师，我在京中，日月盼他归来，希望老师能尽快处理完青徐之事，早日返京。”
“诺！”
张纮与刘协说了有一刻钟，告退之时，低声向刘协说道：“骠骑将军临行前让我告诉天子，无论何时，莫失信念，骠骑将军永远支持天子。”
刘协听得，热泪盈眶。
事后刘协又让人
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