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照曹昂这个安排，大家可以原地组成新的朝廷了。
当然没有人会对此进行质疑，这次改革，得利的不仅仅是曹昂，还有底下众人。反对之人，反对的不仅仅是曹昂，而是整个曹昂集团，众人自是慎重了。
三署九曹四司十六个部门中，曹昂最重视的其实是外交署、土地署和计曹，这三个部门分别管着外交、土地和钱，这是整个曹昂集团发展的命脉。
外交署由张纮担任从事，土地署由刘馥担任从事，计曹则由曹昂的心腹大管家王岩担任从事。为了突出三人的地位，曹昂又给三人加了同参将军府事。
张纮、刘馥、王岩三人，再加上班英、童恢、李历、氏仪七个人便是幕府的核心成员。
这七个人中，班英是关中人，童恢、张纮是徐州人，李历是冀州人，刘馥、王岩是豫州人，氏仪是青州人。
曹昂几乎是雨露均沾，尽可能地团结了更多势力。
若非曹昂身边，实在没有合适的兖州人和扬州人，肯定也会将其包括在内的。
郭嘉看着人员安排，这才明白，曹昂之所以将王朗外放，可不仅仅是为了抑制党争。王朗是右长史，张纮是最早几个跟随曹昂的文官，二人不管哪一个留在彭城，都要进入幕府核心班子。
童恢一直担任曹昂的侯国相，或许地位差一些，可侯国相的身份太特殊，不进入核心也说不过去。
可是如此一来幕府核心班子的徐州人就太多了，所以曹昂提前将王朗外放，或许就是为了避免出现这个情况。
否则敲打一个人的办法多的是，何必直接外放。
幕府主领**，而曹昂又设了军师府，分置中、前、右、左、后五军师，以中军师主掌，其他军师分领军务。
不过五大军师的职位上，只有中军师郭嘉和前军师荀攸，其他人的身份不足，所以也只得虚设了。
又置参军、监军、护军、典军四署和军器司。其中参军署掌作战、情报、军令、军制、舆图、简练、征讨等事务，类似于后世的参谋部；监军署掌人事，以及征兵、训练等事务；护军署掌监察、军纪，同时直管各级护军；而典军署主管后勤、军备。
本来护军主管人事、考核以及监察，但权利着实太大，魏晋时期的蒋济甚至买官卖官，而司马懿击败曹爽，也是因为控制了中护军这个位置。
所以曹昂将护军权利一分为三，使之成为一个单纯的监军。
荀攸担任中参军；曹湖担任中护军；秦松担任左监
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