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军镇算是“半”编户齐民,因为完全的编户齐民不现实,很可能让他们转投匈奴,变成敌人进攻自己的力量。
现在要做的是统战,即尽可能团结更多的人,抵御匈奴进攻。
冀州的杂胡部落、乞活军等组织,投过来一支,匈奴就少一分力量,一进一出,差别其实很大的。
军镇长官允许世袭或内部推举,朝廷只审核,给予委任状。
军镇官民立下功劳的,可离开军镇,升迁至其他地方做官。
别看这一条平平无奇,其实已经是朝廷在与部落头人、乞活帅们争夺影响力了,因为中下层有了另一条路:立功受赏,升迁走人,而不再是生死富贵皆由头人一言而决。
这就是体制的力量。
当然,军镇长官世袭也保障了头人的利益,甚至可以说通过官方背书,稳固了其家族利益,毕竟部落里下克上造反的也不是没有。
草原部落最大的问题是继承人交接搞不好,经常腥风血雨,死伤惨重。
现在么,没有朝廷委任状的,他就不是真正的头人,地位不稳,甚至可以举兵讨伐,且是联合其他部落/军镇一起讨伐。
部落头人不是**,比起整個部落的利益,家族利益也很重要啊——部落都不是我家的了,我还操什么心,造什么反?
所以,军镇体制对他们、对朝廷都有好处,所谓一拍即合。
庾琛介绍完后,众人都陷入了思虑之中。
刘易柱与刘达对视一眼,皆看明白了其中的奥妙。
镇将世袭,管军又管民,这是保障他们刘家利益的。
当然,朝廷帮你家稳固地位,让你家世袭镇将、世代富贵了,也要承担义务,那就是为朝廷打仗。
这已经不是出钱雇佣,打完收工那种简单的关系了,更复杂,且隐隐多了几层束缚。
依附或者说臣服特征更加明显,因为镇将以下文武将佐都是正儿八经的朝廷官员,他们固然由镇将自署,但级别较高的也需要朝廷批准,虽然大多数时候只是走个流程,做做样子,但—万一朝廷有想法呢?
刘氏感觉邵勋离她离得很近,两人的身体几乎紧紧靠在一起,但她已经无暇理会这种事情了。
她下意识扭头看了眼邵勋,这人是什么脑子,怎么想到这招的?
有点像驯服野兽,一点点把他们关进笼子里,偏偏笼子里还有肉,野兽心甘情愿进去。
她又想起了石勒。
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