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各地把收上来的租庸调运抵京城，所有粮仓都满了。监管国家粮仓的司农寺甚至抱怨说，再收税就没地方放了，于是杨坚一口气修了四大粮仓，这四大粮仓分别是雍州的广通仓、陕州的常平仓、豫州的河阳仓、卫州的黎阳仓。这才解决了储粮问题。
所以杨坚说“才六十万石啊？”并非是打肿脸充胖子，更不是得瑟，而是执行均田制、租庸调制的大隋帝国实在是太富有了，富有得令杨坚麻木了。
“圣人，在灾民尚未引发粮价暴涨之前，我们必须要以最快的速度赈灾，以平息恐慌，否则粮荒的谣言若是传播大兴城百姓群中，那就会引粮价暴涨，情况就严重了。”
杨素继续向杨坚提出建议，他的身体现在就像是在走过山车一般，前些天刚刚好转一点，可是这两天又急转直下，卧床不起，但今天情况紧急，杨素只好拖着病体来向杨坚出谋划策。
“朕想知道，多久才能让灾民平息下来。”杨坚是至高无上的皇帝，他不需要去考虑如果赈灾，他只要一个结果，他只需要手下的大臣告诉他该怎么解决问题即可。
“臣有三个解决方案，能使灾民迅速得到救济。”杨素努力稳定了一下身体状况，徐徐的说道：“第一个方案，将灾民按地域安置，以州为一个大营，大营之中按照各县，分驻各个小营，彼此之间看熟悉的人，诚惶诚恐的灾民才能安心，然后从小营中的各乡挑出一名德高望重之人，配合官员管理、赈济他们本乡里的人，这样可以最大限度的避免混乱再次出来；另外派军队负责监督，将那些捣乱的无赖泼皮一律严惩，甚至就地格杀。而赈济之时，往往会发生贪渎事件，臣赞同牛尚书意见，先放义仓，官仓不可轻易放粮，在赈济这期间，御史台官员必须到场，以监督官吏赈灾。”
“而灾民骚乱的出现，雍州牧府不得力是其中一个原因，另一个原因是官员的帮手严重不足；如今天气炎热，只要不下雨，灾民有没有帐篷都无所谓，关键是伙夫严重不足，不能及时解决十几二十万人的吃饭问题。但是现在官民、军民出现了大冲突，灾民不太信任官府，为免引来不必要的麻烦，所以不能从灾民之中聘请伙夫，这得由官府来招募。”
杨素休息了一下，调理好自己的气息，又说道：“圣人，臣以为安置灾民并不仅是官府的责任，王公大臣、民间富户也应该站出来替官府分忧，圣人可以下道旨意，号召王公大臣、民间富户参与赈粥；王公大臣家族若是赈济，事后挑出赈济最
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