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所以单纯从粮食这一块来说, 就必须迁都, 唯有如此，才能将不事生产的大量驻军、官员，以及他们家眷引向交通便利、运输线短的洛阳，以减轻朝廷的负担。
然而关中的经济诚然无法自给，可它得崤函之固、据山川之险，进可攻、退可守。而这一点却是洛阳无法具备的。
晋朝八五之乱时，外族大军打穿并州，将兵锋开到洛阳城下，天下震动，这也侧面说明洛阳在防御方面，有着先天上的劣势。但是现在不管是从经济、**、军事、治理天下等等角度上说，都要迁都洛阳方可。
但是洛阳和北方的河北大地一马平川，东北方向要是突然爆发战争，新都立刻就会受到影响。一旦河北军队应对不当，敌军就能在黄河冰封的时期，直接骑马过河，杀到洛阳。所以只有确保幽州这个十分关键的北大门万无一失，河北、中原才能无忧。
但是自北周至今，朝廷防御的重点是正北和西北的突厥、吐谷浑，欠下幽州太多历史债，与军事有关的道路，以及各个要塞、城阙都要重新修缮、修建，军队也要好生整顿和布局。
“阿耶！李总管的奏疏比较重要，便抄了两个副本，尚书省和议事堂各有一本，您看的是正本。”杨昭拱手道：“此刻，尚书省和议事堂都在商议此事。”
杨广神色稍霁，问道：“世明，你是怎么考虑的？”
杨昭明白父亲是考验自己，连忙说道：“阿耶，幽州军情如火、刻不容缓，而且又发生了雪灾，孩儿认为先让滕王叔在兖州和冀州、道王叔在青州筹齐一应军粮军械、赈灾物资，只要朝廷命令下达，即可分别从陆路、海路北上。”
“此乃老成之道，可！”杨广点了点头，又向杨昭说道：“今晚是谁在议事堂值守？”
按照定制，皇城议事堂官署每晚都有一名相国值守，以便处理突发之事。
杨昭说道：“是萧相国，不过由于迁都在即，繁琐之事极多，安德王也留下来了。”
杨广说道：“你就此事，与他们好生商量，听听他们的意见。”
“孩儿告退！”杨昭躬身一礼，徐徐退出，刚到甘露殿门口时；杨广目光掠过下一份奏疏时，忽然又说道：“你别去了，派个人将两位唤来议事。”
“喏！”杨昭退出大殿，吩咐一名内侍去皇城传旨，而后，又回到殿内。
杨广
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