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当他以此为例，将隐患一一道出，段文振立刻说道：“圣人放心，兵部所拟的总管府是至多只能监管十个军府和关塞，且立于防线后方，其后又是朝廷掌控腹地。而且无理政之权、权限又是临时启用、且总管又是任满必调，所以总管府与六镇区别极大，一旦某个总管有不轨之心，就能前后夹攻、其左右的总管府也能出兵歼灭。”
“圣人，段尚书所言不错。”杨集拱手道：“总管府与六镇不同，虽有一定的弊病，然而这也是目前最好的办法了。我认为朝廷不能因噎废食。个中弊病，只有等到方略执行之后，朝廷才能发现弊病、解决弊病。”
“圣人，老臣附议！”高颎顿了一顿，接着又说道：“此项议题的主旨是撤并冗余无用的军府、清查贪腐将官，朝廷将之清查完毕，防御力其实不受影响。而设立总管府之议，主要是考虑后续的防御任务。老臣认为朝廷可以步步为营，先将主旨做好，再言其他。”
杨广哑然失笑，心头阴霾尽去，哈哈笑道：“高相这话，说到了关键，咱们确实有些主次不分了。”
说着，又向段文振吩咐道：“先将撤并军府之事做好，余者，日后再说。凡事多与卫王、高相多多商议。”
段文振拱手道：“谨遵圣上之命。”看到这一幕，杨集心中却没有这么乐观。
府兵制的创立，表面上是宇文泰英明神武；但实际上是他无力控制各路豪强，于是不得不向他们妥协、不得不任给其自立军府的权力，只要他们能够帮自己与高欢作战、不造反，自己就已经很满足了。
时至今日，军府将官多是出自宇文泰“所创”关陇贵族集团，而各地军府的将官大多成了当地的军事化的地主，平时奴役府兵将士不说，而靠近异族的那些，多数与胡人暗通款曲。
如果朝廷不能对边军、对各个军府进行大换血，仅仅凭借撤并冗余军府，并不能从根本上解决关陇贵族将府兵收为己用、公器私用的事实。
当然了，凡事都是一步步的来。
只要朝廷依律先把撤并之事做好了、只要依法拿下那些贪腐将官，就能削弱关陇贵族的力量，而后再一步一步的将其军事势力剪除。
此事议定，时辰已近晌午，杨广设宴宴请重臣。
直到午后，杨集方才和与一群重臣走出宫城。
“卫王请留步！”刚出宫城正南门、则天门，杨集背后传来一道声音。
回身看去，却是长孙炽唤住了自己，而他身边还跟着刑部侍郎独孤顺
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