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至于推行全国，更是扯淡，他可不想被钉上历史的耻辱柱，任由天下百姓痛骂。
保甲法由王安石始创，至清朝已发展到极致，然而并没有什么卵用……
法是好法，可是缺乏成熟的土壤。
保甲法的确可以在解决乡里纠纷、劝导、教化基层民众等方面起到积极作用，但其弊端更为明显。
保甲法不仅仅限制社会资源合理流动，而且当它成为国家征收税收以及兵粮的工具之后，必然滋生腐恶之风，成为社会毒瘤。
李恪拿出这个保甲制度，也是出于无奈。
成千上万的灾民汇聚一处，必然良莠不齐，不乏作恶为盗之人。这些人混在其中，有的知情人怕事，有的知情人懒得管，很难将其辨别缉拿。长此以往，必然乱成一团，无法管理。
人都是自私的，一旦涉及到自身的利益，必然挺身而出。
若是一甲之中有人为盗，则其余九家连坐，试问这九家如何敢不揪出为盗者？
当然，保甲制度绝非一无是处。
最重要的一点，就是动摇不忿宗族模式，打破、纠正学院社会的观念。
会使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，使中、上级官员、皇室减少了一些特权，而乡村上户地主和下户自耕农则减轻了部分差役和赋税负担，封建国家也加强了对直接生产者的统治，增加了财政收入。
现在是一个以宗族为基层结构的社会，皇帝与其说管理这个帝国的所有民众，不如说是在管理一个个宗族，而这些个宗族对于本族人丁有着杀伐决断的权力。
以市民社会的理念来管理国家，这是民主**发展的趋势，而宗族社会正是最大的障碍。
当然，李恪最终目标是当皇帝，他可不想搞什么民主，给自己以后找麻烦…
而且就算他想搞也搞不成，打破宗族社会的构架？开什么玩笑呢，李世民就会第一个不干。李唐起家靠的是什么？关陇贵族、门阀世家！而这些人就是天底下宗族的代表！
你想把他们的血缘宗族打乱了？
呵呵……根本就不可能成功。
王安石的保甲法为何失败？
清朝的保甲法为何名存实亡？
民国也曾推行保甲法，为何举步维艰？
说到底，还是在于以宗族为基层管理机构的社会管理制度天然的与此法相抵触。
若是西方以个人为基础的社会管理制度，则不会出现这样的问
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