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人工匠跟着她来投资生产，便是本地商人都会心动。
所以对楚行来说，他先招商引资，把天长那一片搞起来再说，等那边开发起来，有大量的商人工匠在，他要办什么事也容易。
他就道：“我是官，也是商，当然不是散财童子，我招商人开发，自然也是要好处的。”
他说道：“那片土地我已经定下了，任何人要开矿，首先要向我的统计所申请许可，**开采证，这边要交一些土地使用费用。然后向我的税务所**执照，每月缴纳税金，这都是合理合法的。”
沈瑶琴瞟了楚行一眼，笑道：“妾身就知道，事情没这么简单。”
楚行道：“这是当然，没有好处，我凭什么让别人发财？”
红娘子一直在旁边听，这时她忍不住道：“就收一点点小钱，还不如出去抢一把，几十万，上百万两的收获。”
沈瑶琴不由失笑，她妙目看着前方，沉吟道：“大王的信用妾身是相信的，只是那边是天长地界，那边儿的新政似乎才刚刚开始，大王……”
楚行道：“这些事我自然会处理，你们商人安心开发就是。”
他说道：“我还会在那边设立巡捕局，各种庄堡，弹压乱民匪贼，保证商贾们无后顾之忧。但有一点你等要知道了，我这边的商务矿产与寻常不同。非是炉首总甲制，乃自由雇工，工人们领工钱，来去自由。当然你等也可自由招募，决定是否开除他们。还有记得要上保险，大乾工部最近派发了一种雇主责任险，可以给你们减轻负担。”
此时大明民营采矿业，特别铁矿煤矿，并不是后世那种自由的**工场，而是带着浓厚的中世纪特性，地方官员主要也是以安稳无事为主。
比如此时矿山，不论商人定税执照，还是官府招商承办，首要一点，就是确认炉首总甲，然后每十人立小甲，递相钤束，填写姓呈县名，最后给帖执照。
采矿有规模限制，不许加增矿井冶炉。有时间限制，照票时间到了，就必须关闭。府县卫所常有巡司巡历各炉，发现违反，就会抓捕炉首总甲，从重治罪。
主要这时采矿业恶劣，矿山聚集的多是流民无籍之徒，青皮恶棍等，动不动就矿徒“倡乱”，各地官府深以为惧。
特别未经官府批准的私人矿业，更是“倡乱”源头，他们以豪民势家为炉首，应对矿工主要手段不是资本，而是权势暴力等等，动不动就长时期的矿乱，让官府头痛无比。
这样的矿业就谈不上发展，矿
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