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贸易许可证的存在，这个地方即是大乾王朝领土，但同时也是大乾西洋公司的领地。
官方虽然会向这里派遣官员，但是实际大量派遣的只有税部官员而已。
年初首次抵达此地的官方人员一共有二十多人，但是其中的十多个都是清一色的税部官员，而真正的行政官员只有五人。
这五个人里头，有一个知州，一个同知州，一个州法院院长，一个州督察院院长，一个州巡警局长，全都是州级衙门的高官，至于其他的一概全无。
而且更加关键的是，这里头除了知州是吏部自行决定并选派的外，其实其他的四人都是吏部和大乾西洋公司协商过后共同选定的。
从这也就是可以看的出来，这个地方是有多么的特殊！
这个地方，实际上就是大乾西洋公司的私人领地，除了收税这一项权利依旧被税部把控，官方名义上依旧是属于大乾海外领土，但是绝大部分的行政权力都是归属大乾西洋公司所有。
这个地方，就是目前大乾西洋公司最具价值的财产，通过这个港口城市，大乾西洋公司可以和印度中南部的土著们进行贸易，从而赚取大量的财富。
然而这也就导致了一个问题，那就是戈河州的知州赵雨霖，也就成为了一个有名无权的橡皮章。
而戈河州知州赵雨霖也是很清楚这一点，不过即便是挂名的知州赵雨霖也不甘心庸碌无为，他还指望着熬上几年重新杀回国内政坛呢。
说起来，赵雨霖也是个倒霉的娃，能够成为距离大乾本土最遥远的海外领地的知州，绝对不是因为他的能力有多么牛逼，背景有多么牛逼。
而是因为他去年竞争上位失败，作为政斗中的失败者，下场自然是不会太好的，那些竞争对手们恨不得把他的官帽子直接拿掉呢。
这还能够保住品级，只是被发配到戈河州来，那都算是运气好的。
混迹政坛，如果没什么野心，一心安安稳稳的当官捞钱，那么自然是没有什么的，但是如果想要上位，那自然是要踩着无数人的尸体往上爬。
之前几次，他都是幸运的踩着别人的尸体往上爬，但是这一次，他却是成为了别人脚下的那具尸体！
去年被迫离开京师的时候，在船上看着繁荣的京师，他赵雨霖就是暗自发誓，他赵雨霖一定会回来的！
来到这戈河州之后，他也是知道很多事都是自己所不能做的，因为这个地方和帝国的其他州府都不一样，哪怕是同为海外领地的吕宋府、琉
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