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作为财政盈余。
但是今年，财政支出预算却是达到了惊人的一亿一千万元，这样一来，就会导致出现高达一千万元的财政赤字，这样的财政赤字，在往年几乎是不可能看见的。
然而多出了财政赤字的前提下，军方所获得的军费总额却是和往年持平，内阁各部门的行政费用基本上也是和往年差不多。
然而今年的财政支出预算，一共也就九千五百万两银子，也就是说，在今年财政支出预算达到一亿一千万的情况下，包括军费在内，以往的众多预算比例却是相对应下降了。
那么多出来的钱都用到什么地方去了？
这多出来总数达到一千五百万元的财政预算，全部都将会用于水利建设。
大乾的君臣是被今年的黄河—淮河大规模洪涝给吓怕了，死伤数千人，受灾人口达到千万之巨，经济损失就更不用说了，最保守估计也是超过五千万。
他们担心今后再发生类似的大规模洪涝或者旱灾，所以不管是楚行还是值房的那些大臣们，都是下了决心，哪怕是砸锅卖铁，也要把水利设施搞好。
为此，他们不单单把今年增加的财政收入填进去了，还准备发行高达一千万两银子的国债。
而这些钱，无一例外都会用于在全国范围内进行水利设施建设的。
这么多钱砸进去，楚行就不信搞不好水利建设！
乾元二年的一场洪涝，把楚行以及大乾的高层官员们都是给吓了半死。
这种惊吓不仅仅是因为洪涝本身，而是因为这一场暴雨虽然大，但是根据王室理工学院的报告，以及地方上的老农们的经验，这样的暴雨不说十年一次，但是二三十年发生一次都是很正常的事。
这也就是意味着，以目前黄河和淮河流域的防洪体系，顶多就是支撑十年一遇的洪水而已，超过了这个限度，就会造成大范围的洪涝。
而即便是十年一遇，甚至每年都会有的普通降雨，都是会造成中小规模的洪涝。
而这种状况是大乾所无法忍受的！
修建水利设施已经是刻不容缓，尤其是黄河以及淮河这两个结合在一起的重灾区，更是需要立即进行整顿。
今年的夏天洪水过后，大乾就已经是开始对上述地区进行水利设施建设，不过更多的还是结合救灾，通过以工代赈的模式来修筑，总体而言，其重心并不是修建水利设施，而是救灾。
但是在今年冬天开始，楚行已经是指示相关衙门，尤其是负责
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