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因素外，也和这份折子的内容有关系，这说的是上海县的合并问题，而上海乃是目前大乾的第一大工商业城市，份量非常重，这种事自然也是需要楚行亲自处理的。
此外，值房的审阅意见和军机处工商科的审阅意见不一致，这也是军机处的一等军机们，把这份折子优先送给楚行审阅的缘故。
三个方面综合起来，就是让这份折子，在今天的数百份折子里，其优先序列列入了前十。
楚行拿起来，先是看了一遍折子上的详细内容，实际上折子的内容很简单，重点无非就是说把上海以及华亭和嘉定三县进行合并而已。
而值房的当值大臣，明确表示了反对。
但是军机处工商科，却是认为有一定的可取之处。
而楚行自己嘛，简单看了后，第一感觉就是，这个赵进似乎要搞一个大上海！
这结合后世上海的发展，也是情理之中，上海的发展之路，也是一个扩张的过程，从之前的单独一个县，再到大上海，然后再到几乎把整个松江府都包含其中。
然而内阁方面说的却也是有道理，后世的上海其实和现在的松江府并没有什么区别。
后世的上海虽然只是一个市，但是下头也有各区啊，如今的松江府下属也有各县，县和区的区别并不大。
松江府或者说上海的发展问题，其关键不在于行政上的合并不合并，而是各区域的联系问题，或者更简单的说是利益分配问题。
而这一点，如果合并之后，那么就是合并之后的上海县衙门处理，而在合并之前，那么就是现在的松江府知府衙门处理了。
其中本质并不会变动太多！
再考虑到贸然变动行政体系，容易引起麻烦，比如说和上海有类似问题的，其实还有广州呢，广州可是一个府，而府城乃至省城其实也就是番禺县城。
而番禺县和周边几个县的矛盾和冲突也是非常大。
如果上海这边进行合并了，那么广州那边是不是也要进行合并呢？
更关键的是，这种合并只是名义上的合并而已，对事情的解决并没有用处。
考虑一番后，楚行直接批示“着松江府加大对各县协调，合并一事押后再议！”
这基本上是同意了内阁方面的意见！
不过这么批阅之后，他却是觉得还应该再多说几句，然后就是摇铃，把外头候着的军机叫了进来，然后道：“拟旨，着赵进放开手对松江四县进行协调，必要时候可进
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