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整河道来说，满打满算一千多里，光是在路上都消耗了近二十万旦粮食。
若是有了火车，消耗将呈几何倍的降低。
更不要说一条铁路的战略价值了。
还有水泥，他仿佛看到了一条条笔直平坦的水泥路延伸到了大明的各个角落，上面行驶着一辆辆四轮的汽车。
**。想想都带劲！也不知道发展到那一天需要多少年。
朱由检带着憧憬回宫了。
批阅奏折的时候，一个人名字吸引了他的注意。
郑芝龙？
这是个大人物，小名郑一官，又名尼古拉斯·加斯巴德。
最重要的他是郑成功的父亲。
奏折是福建巡抚熊文灿写的，说是今年九月份，招降了大海盗郑芝龙，诏授海防游击，任“五虎游击将军”。
说起这个郑芝龙，算是现在东南海域当之无愧的霸主了，手下有一千多艘战船和几万名水手，这样的人物会心甘情愿地投降？难道仅仅是为了落叶归根？
不过不管如何，人家现在归顺明朝是个不争的事实。
但是以朝廷现在的能力，根本控制不了他。控制不了怎么用呢？
朱由检再度陷入了沉思。
大明冲向大海是他设想的必然发展趋势。
可眼下外又建奴，内有饥荒，根本不足以支撑他大规模建设海军的设想。若是郑芝龙能完完全全为他所用，将大大缩短这一计划实施的时间。可究竟该怎么办呢？
有了！
朱由检猛地一拍桌子站了起来！
私掠许可证！
给郑芝龙颁发私掠许可证！
私掠许可证是允许他们可以针对本国以外的违法人士、船队进行追捕、摧毁等私掠行为的一种特许证。通俗一点说就是国家允许的海盗行为，拥有私掠许可证的船队还拥有一个响亮的名字：皇家海盗。
他打算使用这种方法在不花费大量经费的情况下，建立起自己的海上武装力量，同时培养出优秀的水手和军官。让郑芝龙变成大明的皇家海盗，抢来的东西大家分。
想想都觉得刺激。Ｍ.
可此事一句话两句话也说不清楚，必须要面谈，可贸然召他进京，他敢来吗？
朱由检有些犹豫。他怕圣旨一下，把郑芝龙给吓着，接着跑海上当海盗去了。若是连带私掠许可证一起发下去呢？
可行，值得一试。
于是找了一张纸，写
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