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正因如此，永乐年间父皇才会多次派出钦差大臣，以巡抚之职，协同地方三司处理事务。”
朱高煦说到这里，殿内众臣皆沉默以对。
永乐年间，巡抚身为钦差大臣，代表着朝廷，所以其权力比地方三司更大，地方官吏无不听其调令。
再加上巡抚妻儿老小皆在京城，与绝大多数地方豪强并无瓜葛，处理事情时无需考虑其他因素，没有顾虑，因而办事效率极高。
就这样，朱棣派出京官担任巡抚，逐渐成为了一种惯例。
也就是说，朱高煦要把之前临时性的巡抚变成常驻地方的官职，是有法理依据的。
而众臣顾虑的点在于，他们担心巡抚日后做大，天下再现唐代藩镇之祸。
“陛下春秋鼎盛，欲有所作为，乃天下黎民之幸。老臣年事已高，即将致仕，本不愿多言，可唐代藩镇之乱，陛下不可不察啊！”
方孝孺站起身，弯腰拱手行礼道：“老臣请陛下三思。”
他上个月连续递交了三次致仕申请，最后一次朱高煦虽然批准了，但却要求他再干一个月。
也就是说，这个月过后，方孝孺就退休了。
他确实可以不管不问，安心熬完这个月，然后稳稳当当的退休，颐养天年。
但食君之禄，忠君之事的价值观，让他无法对朱高煦的“危险想法”坐视不理。
“先生言重了。”
朱高煦抬手示意方孝孺坐下，然后环视殿内众臣，接着把目光落在解缙身上，问道：“解缙，你觉得唐代藩镇之乱的根源在何处？”
“回陛下。”
解缙起身作揖行礼道：“臣以为，唐之节度使，其本质不过是朝廷派出去的边军最高主官。”
“当时唐廷考虑到边军驻扎在偏远之地，若只有军权而没有行政及财权的话，会不利于作战。”
“于是，唐廷便将当地的行政、财政一概授权给了节度使，同时还让节度使负责地方治安。如此，节度使就完全成为一个集军、财、政为一身的封疆大吏。”
“而且，节度使还有一项非常重要的权力，即属官任免权。当时的节度使，对所统将领及州郡长吏皆有节制及生杀之权。”
“故而，节度使完全可以将其所辖之地的大小军政
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