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“陛下，老臣年轻时读史书，发现有的朝代能远到西域，有的朝代却只能偏安一隅。”
夏原吉恭声道：“臣起初以为是武力不够，后来发现即便有些地方靠武力可以打下来，但派去的地方官却守不住，如此地方反复叛乱，致使国家深陷战争泥潭，得不偿失，最终只好无奈放弃。”
朱高煦当然明白夏原吉的意思。
每一个王朝因为本身财政与军事实力的不同，对于疆域的控制能力也不同。
旧的王朝被推翻，新的王朝建立之后，并不一定能继承前朝所有的疆域。
历代封建王朝，在开疆拓土的时候，往往需要考虑三个根本因素。
第一个，军事实力，这也是最重要的一点。
若没有足够强大的武力，连自身都难保，更不要妄想开疆拓土了。
第二个，统治能力，即对占领地进行有效控制的能力。
这一点体现在对当地设置郡县官员或直接军管之后，朝廷派遣的文官或武将能够从那里征兵、收税，及其征收其他的物资。
第三个，在无法对占领地进行有效控制的情况下，又不能放弃此地，哪怕不断的投入新的兵力与粮食等物资，也要坚守下来，否则敌人就会以此地为据点，实现反攻，这就是边疆军事防御的必要之地。
简而言之，军事实力、统治能力、防御要塞所处位置决定了一个王朝疆域的大小。
这三个决定王朝疆域大小的要素之间，既有层层递进的逻辑，又有一定程度的内在联系。
比如，从洪武年间开始，大明就开始攻略漠北，永乐年间朱棣更是三次亲征草原，一直到乾熙二年朱高煦统兵亲征，才彻底剿灭瓦剌、鞑靼这两个草原上最大的势力。
洪武年间，以大明的军事实力，是完全有把握打残草原各部，但那个时候打残草原各部要花很高的代价，对朱元章来说并不划算。
当时于大明而言，打残草原各部，并非绝对必要之事，把国内治理好，增强自身实力才是要紧的事。
毕竟，那时国内存在着西番、南蛮、西南夷等时常作乱的深山原住民。
就算朱元章发兵打残草原各部，占领草原，对那时的大明而言，想要在草原实现有效统治，也是有心无力。
更何况，打赢一场
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