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已经全面普及教育，老一代上夜校，新生一代全日制，杨敛还建立了书院，将各种武功分门别类分好级，并设立贡献值积分制度，只要是夷州境内之民，包括土著，完成一定的贡献度、得到一定的积分便可以兑换武学。
排在顶端的赫然是九阳神功、乾坤大挪移、青魔步、一阳指、降龙十八掌等神功，这种开放式的模式，极大提高了所有人的积极性。
在田地方面，夷州的田地也已经达到这百万人口开发的极限，如若要想继续开荒，就得继续从大宋境内和故金国内挖人。
可惜，杨敛的行为已经被大宋和蒙元发现，他们奈何不了杨敛的水师，只能实行闭关锁国的政策，严禁百姓靠海，将海岸线五十里内设置为无人区。
蒙元的这一政策得到了很好的实施，毕竟人家刀快，在海上也没有太多的利益；但是大宋这边却是拖拖拉拉，一是靠海生活的人不少，二是大宋如此繁荣靠的就是沉重的苛捐杂税和巨大的海上利益。ωωw.Ｂǐqυgétν.℃ǒＭ
大宋的政策根本就是行同虚设，而且随着夷州传过来许多好消息，得到消息的底层百姓都蠢蠢欲动。当然，也有许多麻木不仁的，他们只要安逸，宁可死，也要安逸。
只不过，杨敛也根本不在乎这些人的意愿，只要有机会，便让丐帮弟子将其拉上船送到夷州开荒，在夷州即使在最底层也比大宋强多了，起码能够一日三餐能够吃饱，偶尔还有点肉食打打牙祭，关键是没有那么多苛捐杂税，也没有**污吏盘剥。
在对比了大宋百姓和夷州百姓的生活后，郭靖即使再迂腐，也知道夷州是处桃源之地，百姓可以在这里活得更好，便积极地往大宋送人，这一次，郭靖足足送了两万多人口来夷州，只不过，这两万多人口中，青壮极少，多是老幼和妇孺。
“这种事情很郭靖，郭靖很忠厚，也很迂腐，而且还极具同情心。”杨敛对郭靖的行为不置可否，夷州缺人，老幼和妇孺也是人口资源。
“杨策长，蒙元已然南下，正在攻打襄阳，我请求派兵协助。”郭靖正色地说道。
“我已经不是策长了，现任策长是段智兴段策长。”杨敛挥挥手说道。
杨敛当时立下了策长只能连任两界，最多只能八年的年的决定，并写进了律法。自然要遵守，在不久前，杨敛便卸任策长，由众人选举段智兴来担任第二届策长。
选举段智兴是因为南帝段智兴是中间派，可以很好地平衡各方面的势力。虽然杨敛卸任了策长之职，但仍
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