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生的孩子可以获得母亲足够的奶水喂养，母亲也可以用一年时间调养身体迎接下个孩子？”
她尽量选择迂回委婉的表达方式：“当然，婴孩体弱易夭折，若是这一年间孩子养不活，其父母想尽快诞育下一个孩子弥补丧子丧女之痛，也不强求非得满一年。”
等第二个孩子诞生，第一个接近两岁。
一般而言，孩子越小越易夭折。若孩子能平安活到两三岁，存活几率大大提高。
孩子母亲也能获得时间恢复身体。
宁燕的提议跟沈棠想捅的窗户很吻合。
不过，沈棠的想法是两年。
只是考虑现实，她只能怏怏作罢。
一年提议能得到支持，也殊为不易了。
她思忖片刻，点头：“图南这个提议倒是也行。若此举能令孩童夭折减少，从最终的人丁来看，整体不会减少，甚至还能上升。朝黎关守城是打光了国运，但这两个月又攒了点，而且符合条件的妇人也不多，勉勉强强也能运作。诸君以为，此计可否？”
众人暗中面面相觑，交换眼神。
一边盘算着账目，一边衡量着利弊。
折中后的提议没一开始那般激进，但产生的后果也是他们无法预测的。战争好不容易告一段落，谁也不想再起波澜。不多时，陆续有人表态，但这个结果沈棠不满意。
褚曜清楚众人的担心，他道：“主公，再过几日便是秋收，燕州境内庶民来年生活全指望这一回。曜以为，秋收一事，不容有失。眼下若要在国境内完全推行此法，国运过于吃紧。不妨择一处郡县实施，看看效果。若真可行，再推行至一州，最后一国。”
变革，从来都是逆流而上。
此举又涉及人丁繁衍，更需要谨慎。
事实最有说服力！
如此也能杜绝有心人恶意解读和污蔑。
思想改变不是一朝一夕的。
在大规模推行之前，也需要放出风声试探民意，潜移默化之间让他们接受变革。
褚曜的提议算是折中之后再折中。
但，更加稳妥。
同时，还百分百契合沈棠心思。
“无晦的想法很周全。”沈棠作为一个有错能改的主公，自然也会勇于认错，她真诚道，“此前确实是我太鲁莽激进。”
褚曜：“吾等皆是主公僚属谋士，为主公分忧解难、补偏救弊乃是本分。而主公赤子仁心，所行所想皆是为民，无需自责
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