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会在论证之后，认为这项技术很关键，而仅仅依靠自己研发的话，可能需要耗费过多的投入和时间。那么，人民委员会就可以将这个项目列入《境外情报问题清单》，然后由国家安全人民委员部的情报机构去想办法窃取。
而国家安全人民委员部要想顺利完成相关方面的情报窃取任务，肯定需要加强自身的渗透能力，所以，维克托在报告的第三部分，提出了进一步加强对外情报部门工作力度，向西方各国科技密集型部门实施情报渗透的建议。
如果说《境外情报问题清单》制度，能够为科技情报工作指明目标的话，那么对外情报部门的主动渗透，则是属于“广撒网”的工作，它的工作要点，就是查明那些可能导致某国家研制出某类全新技术，而人民委员会又缺乏了解的机密情报。
同时，维克托还在报告中提出，为了能够对国家安全人民委员部情报部门的工作效率实施有效监督，国防人民委员部应该其下，成立一个相关的科学技术审定部门。该部门的主要职责，便是开展科技情报任务的准备工作，并对所获情报进行有效的评估。
说白了，这个部门的工作就是两方面：第一，提供国家安全人民委员部情报工作所需的经费，第二，对情报部门提交上来的情报进行鉴定，以确定其价值。
国家安全人民委员部每年所能获取的经费，与其所提供的情报价值相挂钩，类似于一种“多劳多得”的举措。
为什么需要成立这样一个部门？原因很简单，现在的国家安全人民委员部是隶属于人民委员会的下属部门，它与财政人民委员部、工业委员部这些部门是平级的。
人民委员会就是后来的部长会议，也就相当于**，而财政人民委员部就相当于财政部，国家安全人民委员部就相当于国安部，这些部委都归**管辖，也就是都归人民委员会管辖。
因为是平级，所以国家安全人民委员部的经费，是先由自己申报，报给同样平级的预算委员会，然后预算委员会根据财政人民委员部的财政情况，统一分配各部委的下一年度预算。
如此一来，国家安全人民委员部每年能拿到多少预算，自己是决定不了的，需要由人民委员会来确定，而在人民委员会中，国家安全人民委员部是没有人的。在这一点上，甚至都不如内务人民委员部，因为内务人民委员部的贝利亚同志是国防人民委员部的副人民委员，负责人民委员会预算工作的柯西金同志，还没有他的职务高呢。
与贝利亚相比，谢罗夫的资历毕
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