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文件很厚实，其中除了有关组建国家人民军的概要等基本材料之外，还有关于在东部德国建立完善的军事动员机制的详细记录。
为了限制国家人民军的规模，并防止其发动叛乱，同时，也是为了进一步增强联盟在东部德国地区的军事潜力，维克托提出在组建国家人民军的同时，在东部德国各地建立预备役部队以及工人阶级战斗队的建议。
所谓的“预备役部队”，实际上是效仿的瑞士的全民皆兵制度，它本身其实并不是一支部队，而是东部德国地区一千六百万人，无论男女老幼，都需要接受有限的军事训练，以便在战争爆发的时候，所有人都可以被迅速动员起来，投入战斗的国防策略。
而“工人阶级战斗队”，则是一个准军事化组织，类似于民兵，其成员为东德地区国民中的青壮年，他们平素在工作之余，需要接受准军事化的训练，军管委将为他们提供专门的武器库，以便在战争爆发的时候，可以以工人阶级战斗队为基石，迅速扩充出一支规模庞大的正规军。按照维克托的建议，“工人阶级战斗队”的人数规模，应该保持在四十万到四十五万之间。相比起“工人阶级战斗队”，国家人民军的规模就小多了。
除此之外，按照维克托的建议，国家人民军的中高层指挥人员，将在一定的时期内完全由苏军指挥官来担任，直到确定了这支部队的忠诚度不存在问题之后，其指挥官的人选才会陆续替换上德国人，当然，这个过程恐怕会持续数年之久。
有意思的一点是，联盟在东部德国筹建国家人民军的事情，同样也引来了英法美三国的不满。因为按照当初波茨坦会议中所达成的协议，战后德国是必须被去除武装，全面实现非军事化的，而联盟组建国家人民军的做法，显然是违背了这一项协议的内容。
但实话说回来，随着联盟与美英等西方国家的关系彻底破裂，二战时期各类反法西斯会议所达成的共识，也已经不复存在了，就像《消息报》上所评述的那样：杜鲁门和艾德礼这两位先生，成功的抹除了他们前任在国际反法西斯事业上所留下的印痕，他们终于不用继续活在前任的阴影中了。
将手中的文件重新合起来，维克托身子后仰，将整个后背靠进座椅的椅背内，这才伸手拿过桌上的香烟，给自己点燃一支。
前世的时候，维克托对柏林危机还是有一些印象的。而在他的记忆中，那个时空的柏林危机似乎是分为三个阶段的，第一个阶段是所谓的“柏林封锁”时期，大概的意思，就是苏军对整个
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