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想让它流于形式，那就必须对党内纪律做出部分调整，并且花费足够多的时间去等它奏效。当然，还有最关键的一点，就是党代表会议的投票过程之所以不受重视，与地方党委中书记权限过大也有直接的关系，我们各级党委中，第一书记的权威太重了，不管是苏维埃执行委员会**，还是苏维埃**团**，都很难对第一书记的权力形成限制，至于党内监察机构，更是发挥不了任何作用。在这种情况下，各级党委的党代表会议，很容易在运行的过程中形成第一书记的一言堂，党内民主只能流于形式。”
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