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何一个加盟共和国想要退出联盟，都将在法理上失去依据，除非推动退出的人真的搞一场公投，或是推动联盟进行一场新的修宪，而这两条显然都是难以做到的。
其实，按照维克托的提议，这项改革举措中，还应该包括更多的内容，比如说在政策和理念上，积极推动“联盟”的整体概念，而积极弱化民族的概念，比如说限定少数民族党员干部，在本民族聚居区域担任主要职务的决定，再比如说在各类展示公民个人信息的证件、名册、记录簿等材料中，严禁标明民族成分的决定等等等等。
总而言之，维克托的构想，就是要在联盟范围内弱化民族的概念，而强化国家的概念，以便在潜移默化中，实现全联盟范围内的民族融合的目的。
不过，马林科夫同志认为他的这些设想太激进了，一旦在当前局势下提出来，并付诸实施的话，很容易引来各方面的反弹，因此，马林科夫同志只同意将取消加盟共和国退盟权这一项，拿出来交给**会去讨论。
他之所以选择这一项，是因为这项改革对联盟各个既得利益团体的影响最小，但却又是非常关键的一点。别看联盟内部有什么乌克兰帮、格鲁吉亚帮、白俄罗斯帮、列宁格勒派这样的派系区分，但这些所谓的派系，都只是以民族成分为噱头，搞党内小团体、小集团的手段，从根本上讲，现在还没有哪个派系是希望将联盟搞的四分五裂的。大家都是在一个锅里吃饭，或许有人是想着多吃一口，多占一碗，但绝对没有人想着将整口锅都砸了，然后分一块铁皮自己回家过日子的。
如今联盟的干部，不管多么的形形**，也不管他们多么的贪婪，私信多么重，但至少在对待联盟的问题上，他们还是拥有一些公心的，他们是有信仰，有信念的，这一点，与后世联盟解体前的那些所谓改革激进派完全不同。
所以，马林科夫同志认为，这一条有关民族问题的改革举措，是应该可以在**会的第二次全体会议上获得通过的，而一旦迈出了这一步，维克托之后的那些构想，可以一步一步的来。马林科夫同志或许不知道“治大国如烹小鲜”这句俗语，但他的意思却是同样的。
当然，即便是这样一条相对保守的改革举措，也不一定会得到**们的支持，因为修宪本身就是一件大事，如果修宪那么简单的话，那么国家的宪法也就没有任何公信力可言了。
正是考虑到两项改革举措可能会在**会的第二次全会上，受到一些**的反对，马林科夫同志出于保险的心理
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