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年“元嘉之治”的那种味道。

对于这些事情,刘益守并不是知之甚详。在他离开之前,建康的治理方针早就已经安排好,都是众人商议讨论,在解决主要矛盾,适当妥协的原则下制定的一揽子计划。

包括让于谨带兵南下“适当的”展现武力,而不是明火执仗歼灭豪横一方的世家豪强,都是计划的一部分。

简单来说,就是让建康南面的那些人出“份子钱”来支持改革,刘益守则是严格将改革范围限定芜湖、江宁、丹阳、湖熟、京口、广陵等建康周边地区。吸纳灾民,开垦荒地,低息借贷,用世家豪强们送来的钱办自己的事情。

在刘益守和麾下众臣的规划中,两淮是自留地,可以进行大刀阔斧的改革,谁不爽就搞谁,全家一起拉清单,这个被刘益守称为“蓝区”。

建康和建康周边地区,十分富裕却又有皇权和有名无实的朝臣们掣肘。这些地方,只是改变“经济基础”。大规模的屯田,打击豪强势力,控制湖墅庄园经济的规模,以各种理由将那些大世家们迁出建康。

这些地方或许有争斗,但那些人一定不是刘益守麾下大军的对手。斗争的规模和烈度都是有限度的,这个被称为“绿区”。绿区的地方,刘益守可以严密掌控着地方官员的任用,如臂指使。

三吴和建康西南面的一些地方,世家豪强力量强大,但他们已经不太可能,也没有心思去扶持萧氏宗室造反。

刘益守对这些势力暂时采取“安抚”的策略,只要出钱出力北伐的,就是“自己人”。这些地方收得上税,但无法随心所欲的安插地方官员,这个被称为“黄区”。

至于更南面的广州一带,还有荆襄南部、江州等地,藩王和豪酋势力林立,随时有可能反叛,无论撂在什么时候,终究都是需要去出兵征讨的,这个被称为“红区”,既收不上赋税,又弄不到兵员,只能算是名义上的统治区。

刘益守为陈元康等人提供了不同寻常的治理思路,那便是不同地区不同办法,将梁国各州郡分门别类的进行管辖,在条件允许的前提下,才强势推进改革。在世家豪强势力强大的地方,则是以“切香肠”的办法逐步推进。

开发“蓝区”,扩大“绿区”,稳住“黄区”,无视“红区”,就是刘益守临走之前,交待陈元康的最重要事项。wap..com

在客观而科学的施政指导下,江南

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