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混乱。并且也会让一些别有用心之徒，打救济粮的主意。
治水需要大量的人工劳力，与其征调加派徭役，不如采取以工代赈的方式，让几省地界灾民用劳动换取粮食。
同时沈忆宸在吃饱饭基础上，还准备发放工钱，最大限度让灾民们积攒“灾后重建”的资金，某种意义上能称之为一举三得!
“东主，三省地界受灾百姓高达百万，预测来张秋镇救助的不会低于数十万，这般大张旗鼓恐人手不够。”
以工代赈优点很明显，同样缺点也是如此。
数十万级别的灾民救助，需要官府有着及其强悍的掌控能力，否则稍微有些星星之火，就可以燎原造成大规模的暴动。
另外古代大规模工程徭役的名声实在是臭了，贫苦百姓避之不及，怕没有被饿死，就先活活累死在工地上。
如何消除他们的抵触心理获得信任，需要一定的安抚手段跟极其强大个人魅力。
最后就是数十万流民聚集，你没有办法保证每一个都是良民。山贼土匪，响马渠首，甚至什么**徒跟叛贼，都有可能混在其中搞事情。
沈忆宸目前真正可用的人，除了十几个福建矿工贴身护卫外，就只剩下一千五百人的东昌卫运军。
运军中大部分人，还被分派去运河上收购跟运输粮食，想要靠着几百人管控协调数十万人无异于痴人说梦。
卞和明白沈忆宸想法是好的，就担心到最后事情走向会超出掌控，必须得提前做好应对措施。
听着卞和的警告，沈忆宸面露沉思点点头赞同道:“卞先生所言有理，我们目前人手确实不够。阳谷县官吏跟差役，大概还能凑出数百人，其他缺额就只能继续征调山东卫所士兵。”“东主征调山东其他卫所士兵，很难保证他们的忠诚。’
“这正是我为难之处。’
沈忆宸并不是没有想过征调人手，但他很清楚自己行事手段，没有绝对的忠诚很难言听计从。
就好比与鲁王卫对峙，如若这支兵马不是韩勇所率领的东昌卫运军，换山东其他州府任何-卫，可能都没那個胆子去得罪鲁王。
征调过来要是关键时刻不听令，那比缺人的危害性还大，所以沈忆宸一直在犹豫。
“东主，不如问问韩千总，说不定他有推荐之人。’
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