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藩府的军政体系搭建完成后，赵泰一次任命了上百官员。
在这些官员进入岗位后，藩府的行政和军事系统，便开始运转起来，军政事务逐渐变得井井有条。
此时十多万难民，被安**各个卫所，而这些卫所大多分布于峄山、丘尼山、蒙山边缘,于山东中部形成诸多屯堡群。
这里背靠大山，蒙古人打来，各屯堡可以依山坚守。
蒙古人若是进攻，拔掉几个屯堡，不算难事，可要是想要，彻底清除堡群，付出就太大了。
有这些堡群在，蒙军就不太可能大举南下，而若是蒙军不来，各屯堡的军户，就可以下山进行生产。
虽说赵泰采用卫所制，他的卫所兵，并不能算正规武装，只能算是民团，但是这种全民皆兵的模式，无疑会使得赵泰变成一个刺猬，让蒙军难以下手。
赵泰不需要这些卫所兵能够跟随他作战，只需要他们有一定自保的能力，并且在大战时，可以承担运输粮草，护卫后方的任务，就能给蒙古人头疼。
在充实卫所人口的同时，忠义镇各支募兵，得到补充后，则开到邳州,并于城外校场，进行了一场声势浩大的阅兵仪式。
三万三千多忠义军，穿着各色盔甲，包着头巾，带着铁兜和范阳帽，排列成阵，演练着军阵的变化。
虽说赵泰有自己的军器作坊，并且开始自制兵器和盔甲，但是产量有限，无法全军装备。
因此现在的忠义军，盔甲比较杂乱，以南宋援助的盔甲为主，其中夹杂了大批金军和蒙军盔甲。
忠义军披甲率虽高，但是队伍看上去却比较杂乱。
三万多人，有的营全套宋甲，有的营则是金军和蒙军装备。
他们单个单位出来溜一圈，都很威武，可要是聚集在一起，就有点像支杂牌军了。
现在忠义军在战场上,为了标识敌我，没头盔的只能头裹红巾,有头盔的便在脖子上系上一条红领巾，以便区分。
这时赵泰站在校阅台上，看着大校场上铺开的人马，见士卒们穿得五花八门，沉声道：“还是需要尽快造出自己的盔甲和兵器啊！”
“大帅放心，等到邳州这边稳定下来，工坊全力生产，不出三年，盔甲、兵器就能实现自给。”王文统是左军师，主管行政和经济，工坊生产也在他管理范围内。
现在蒙军攻破关河防线，睢宁以西无险可守。
上次忽必烈杀到睢宁，对于工坊生产构成了威胁，王文统
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