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,收入俱皆微薄,原本的薪俸津贴已然不敷使用,是以他们为了补贴己用,有时候也是为了补公费的不足,才有了如此浮收,是以浮收解决的关键,在于解决漕帮和吏员的收入问题。可如今朝廷正赋几乎没有盈余,养廉耗羡亦多为公务所据,所以必要的加耗,实在是不能避免的。只是如果任由州县滥征浮收,却毫无规制,却只会导致州县之人假公济私,百姓日益困顿。所以臣等共同的意见,就是定下一个折中之法,既能够补贴漕帮吏员,也能够不让百姓承担过多负担,臣等之见,湖北、浙江和江苏,都可以行八折收纳之法,也就是在原定漕赋一石的基础上,再加收漕米二斗五升,用多余的漕粮收入弥补漕帮吏员的生计,同时我等有漕各省,也自会严令清查下属,不得再于漕粮一事之上再加陋规,凡有在二斗五升之数以上再行征收漕粮之事,亦或漕帮再有勒索帮费之事,便即严加查办!如今我等不便查办此等事由,也是因为漕帮吏员实情可悯,但若是有了这二斗五升的津贴,他们也就没有理由再去加收陋规了。”
“回皇上,陈总制之言与臣所想相同,臣另外还想补充一件事,就是我们可以在每征收一石漕粮的同时,给县吏二钱银子的津贴,这样县吏有了收入,自然就不会再去滥取漕帮帮费,此后再有帮费之事上报抚院,我等便可严加查办了。”帅承瀛也对道光回答道。
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