第2章 都司(3 / 4)
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都司
当刚听到这个建议时,众多宰相都觉得荒谬,毕竟朝廷才刚刚废除了各地都司,而且都司也早就成空壳了,莫非还要恢复卫所不成?
但朱由榔等人略做思考,却是马上反应了过来
这的确是一步妙棋
王夫之所言的都司,并不是过去作为一省卫所最高长官的都司。
按他的说法,现在的大明的确是没有卫所了,但却有另一股庞大的准武装力量——民兵。
是的,当初为了北伐,能够快速补充足够的有效兵源,江南各地都在农闲时进行了广泛的民兵训练。
王夫之认为,完全可以把这一模式推广到全国,并持续下去。
尤其是北方,其实更合适,朝廷出钱粮、农具,并且划分土地,安置流民,而这些获得了土地的流民,便可以在边地安顿下来,并在农闲时进行固定的军事训练。
以轮流执勤的方式就近应召入边防军参与边防。
应召服役时,朝廷给予部分薪饷补贴,但这种轮流服役,时间不长,又不至于造成太大负担。
而且这些边户可以聚集于堡寨、卫城,本身就是对周边以及境内的游牧、游猎部落的常态威慑。
这是“寓兵于民”。
而过去,民兵主要是由各地府县主官来组织,王夫之以为这毕竟是军政不分,过去战时特殊时期,倒也罢了,日后肯定不能长期维持。
既然如此,干脆就将所有相关工作剥离出来,在各省另设一个都司统摄。
对于朱由榔本人而言,这倒也不难理解,不就是“生产建设兵团+预备役”嘛。
当然,具体上肯定差别还是不小,现在的明朝行政制度,还是粗糙多了。
但他对王夫之的建议,还是颇为欣赏的,其余宰相们也都表示认同。
而且朱由榔还依据自己的后世所了解的共和国预备役制度,增加了一些细节。
比如,各省都司,还是应当统辖部分募军精锐,但这些军士并非作为独立部队存在,而是分散作为几个散装师、营骨架军官、士官,在必要时刻,就可以直接征召民兵,作为基层士卒填充进去,届时每个省就能迅速集结出几个师来。
当朱由榔自以为“英明”,向众多大臣阐述了自己的“先进理念”后,却发现众人没有什么太多惊讶。
事实上,这种类似制度实践,早在西汉就有了。
而之所以说是一石数鸟,乃是因为这还能解决另外两个
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