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纶懂民政，又懂军事，且有着铁血手腕。担任新洲总督再合适不过。
朱载圳继续说：“新洲大概有几十万土著人。我们不是西洋人，绝不能干屠杀原住民，强占人家土地的事。
要用布匹、丝绸、黄金跟土著人换取土地。”
相较于西洋人用一些不值钱的小物件诈骗土著人的土地，大明用硬通货换，已经是仁慈至极。
正史中，1626年荷兰人用六颗彩色玻璃球（价值五分之一个荷兰银币），从印第安人手里买到了一块二十二平方英里的土地。那块土地，现在叫纽约麦哈顿岛。
西班牙人更过分。用八十颗玻璃球，外加十把生了锈的火绳枪，换取了秘鲁十二万平方英里的土地。那块土地上，后来发现了全世界最大的银矿。
朱载圳为大明的对外扩张定下了基调。仁慈的大明不同于白皮强盗。要用真诚和博爱感化当地土著人。大明向那些地方移民，不是为了屠杀土著、霸占土地的。而是为了给他们带去东方的文明与开化。让土著们跑步进入文明社会。
汉人将与土著人一道，建立一个和谐、富足的新家园。
当然，真有些杠头食人部落什么的顽固不化，也要稍微略施薄惩。
朱载圳又道：“新洲的军事，由陆军负责。向新洲派驻五个燧发枪团、三个龙骑兵团。”
当天夜里，朱载圳赐宴，宴请新任海外移民部尚书陈以勤，新洲总督谭纶。
谭纶有些无精打采。他认为朱载圳对他在军事判决院的工作不满，才将他贬谪到化外之地的。
朱载圳看穿了谭纶的心思。
他对谭纶说：“子理，新洲虽是未经开拓的土地。但我可以这样告诉你，如果开发好了，顶的上二十个浙江的产出！到那时，你这个新洲总督就是普天下最有权势的总督！”
谭纶眼前一亮：“二十个浙江？”
朱载圳道：“子理，不到新洲，不知新洲之大；不到新洲，不知新洲土地之肥沃；不到新洲，不知新洲矿山之富饶；不到新洲，不知新洲气候之温润！
待你随陆军的舰队到达新洲。就知道予没有妄言了！
这么说吧，新洲的面积，约是七十个浙江那么大。可耕种的肥沃土地，大概占一半儿。
那里森林成片，资源丰富。光是上等野兽皮毛一项，就能养活百万移民！”
谭纶被朱载圳说的出了神：“七十个浙江的面积那么大？我的天！”
朱载圳笑道：
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