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对地方官员的一项重要考核指标，人口数量的增长十分重要。
若是没有大量流民涌入的话，想要迅速增加人口，只靠着本地人日夜不停的造小人是不可能的，生孩子总是也需要一个时间和过程不是？
所以接纳流民无疑就成了最快增加本地人口数量的办法，故此在本地粮食能够满足赈济饥民的情况下，官员们还是很乐意接纳流民给予安置的，这样一来今年下来，到年底的时候，海州人口便会有一个很大的增长。
而海州港就吸纳了其中很大一部分劳力，各个工坊就能养活大量的流民，无需官府来负责给他们提供住处和食物，官府也很乐意把涌入海州的饥民送往港区安置，这样他们不用出钱出力，却可以在户籍上得到人口增加的好处。
徐淼在听罢了张荣他们的汇报之后，对此也很是赞同，任何时候工商业的发展，都需要人工支持，没有充足的劳动力，是不可能凭空打造出一个商业城市的。
之前他就意识到了仅凭海州本地的劳动力，不足以支撑海州港工业发展的需求，因为大量吸纳本地农民到港区做工，多多少少都会影响到本地农业的发展。
而隋末天下大乱又造成了大唐各地人口数量巨减，海州也一样，几个县总共只有几十万的人口，这点人口想要支撑起一座大型的工商业海港，根本就不够用。
仅仅是一个船寮，想要成为东部沿海的大型造船基地，就凭之前的那点工人数量，根本就不可能建成一个大型的造船厂。
而这次北方那些州县官员的无能，却给他创造了一个极佳的机会，让他得以获取到大量低廉的劳动力，趁机加强海州港工业生产能力。
这不是他有多强，只能说是同行衬托，若是那些北方的州县官员们能够在赈济饥民以及复耕的事情上做的好一点的话，他又哪儿去弄这么多劳力呢？
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