第180章 廉洁正气 确立制度(2 / 3)

能**”的防范机制。任用三朝宰辅张廷玉，让张廷玉处中央机枢之位，统筹全局。

张廷玉机敏练达，多谋善断。他因时而宜，致力于建立制度完善的防范机制。

一是完善制度。他对全国的刑法、钱法、监查制度了如指掌，同时他长期办事，对官场弊端十分熟习，据此他把各项制度一一加以修正总结，建立了较为科学完善的法律法规体系，并“铁牌定制”，广为宣示。

二是严格执行制度。他一方面广开言路，主张对官员的公开监督，认为“事无不可对人言”。

另一方面秉公执法，对于**，即使是他自己的亲哥哥张廷璐，他也决不姑息；

对于廉洁官员，即使触怒皇帝，他也舍身相护，是历史上有名的贤相。

然后是建立“不需**”的保障机制。像两江总督李卫，聪明多智、巧于任事，出身于乞丐奴仆，得雍正宠爱而授官。

李卫总督江南时，富甲天下，因地而宜，致力于建立“不需**”的保障机制。

这个保障机制内容之一是高薪养廉。清代官员俸禄偏低，造成了官场公开**的奇怪现象。

为了解决这一问题，李卫提出“高薪养廉”。江南是全国最富裕的地区，他对来往商贾、各种娱乐场所课以重税，用来补贴官员俸禄的不足。

而明朝官员的俸禄同样很低，这个保障机制很适用。

另外加大“**成本”。对拿了“养廉银”还照贪的官吏，不管数目大小，被朝廷拿住了就抄家杀头，软硬齐施，使江南官场贪风大减。

接着是建立“不敢**”的惩治机制。河南总督田文镜，忠君勤政，公心耿耿。

这人总督河南时，致力于建立严刑峻法的惩治机制。

他一是加强督导，他充分运用手中的权力，对全省的军政、民政、财政、学政各个方面严加监督，官吏稍有差错，他就“拜折参劾”。

二是严厉惩处。对于**，他历来是酷刑峻法，“小过而施大刑”。他主张官民平等，越是仕绅犯法，越是严加苛责，不留情面，因此全省官员“畏之如虎”。

虽然这人的做法过于偏激，但对当时河南官场“畏刑不畏法”的混乱风气而用，收到了较好的实效。

最后建立“不愿**”的自律机制。除了三大“模范总督”之外，另外值得一提的是总督李绂，他清正廉洁、学理精深，出身于状元及第，通过科举而当官。

他总督湖广，文风颇盛，因人而