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照杨杰的计划，每个绿洲最多也就容纳两三千万人口。
只是，这个计划注定是一个漫长的过程。
即便有系统任务和系统给予的占领区内人口百分之十人口奖励。
目前已知的区域全部占领，加上系统任务奖励，也最多就可以得到四千万人口左右。
预计要进入大乾帝国，才有可能最终完成。
从目前得到的只言片语的情报来看，大乾帝国足够的大，有三十六州，每个州几乎都有西荒一个国家那么大，人口也十分庞大。
所以，目前至少尽快统一东漠海。才能更多的连接到大乾国的具体情况。
至于西荒五国，在杨杰眼里，早就成为自己的一盘菜了。
否则那计划中的四千多万人口是哪里来的！
不过嘛，地盘超前于交通建设，杨杰还是能接受的。先圈地，再建设嘛！
只不过，随着地盘的增加，杨杰感觉自己要操心的问题太多，越来越力不从心。军事方面，杨杰已经组建了参谋部，让参谋部代为拟定作战计划，以及负责拍板就可以了。
但是行政上面，杨杰还没来得及组建一个统筹的机构。而这件事也应该要安排上日程了。
一个统一的行政机构，可以大大减轻杨杰的工作量。
同时，军事上还得继续的细分，有了参谋部，下边兵种还得细分，将空军和陆军给区分开来。
接下来，杨杰开始划分行政部门。
占领双湖绿洲后，杨杰的西河乾人救护军的名号全是打出来了，占时他还不准备改换名号。
所以杨杰打算就任西河乾人救护军总司令，总司令这个称呼，比起现在称呼的指挥官可听着顺耳多了。
而下边，**方面，设立一个民政总长，统管民政方面事务。至于要建立的部分，作为穿越人士，那可太简单了。
民政总长下边，设立工业部，交通部，警察部，教育部，商务部，**，经管部等18个部门，不过有些部门可以暂时缓建，有些部门则急需建设。
急需建设的部门，像交通部，工业部等，都是需要建设出来，马上就统筹全局，进行大规模规划的。
而像**这样的部门，预计一年内都不会有出场的机会，但有这方面的人才可以吸纳，慢慢的搭建。
其中还有一个部门，就是警察部，也需要快速建立起来。
按照杨杰的想法，建立了警察部后，就可以把区域内治安和
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