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西域和匈奴两国的计划朱佑德并不知晓，此时他已回到宫中。
洛娴一身红色长裙，聘聘婷婷的端着亲手煮的汤药走来。
“陛下，歇息歇息，尝尝臣妾的手艺。”
美人跪坐在朱佑德面前，满怀期待的盯着朱佑德一口一口的喝完。
“爱妃辛苦了，朕今晚必定好好奖励爱妃！”
二人嬉闹之际，王忠厚来报：“陛下，兵部尚书洛大人求见。”
朱佑德叫来洛云山是为了商讨新军建设一事，毕竟是火铳军，自己今后的纵横东方的底牌。
洛娴见朱佑德要和祖父商讨军务，回到内室。
“陛下，对于新军，臣认为三万人数最为合适。若多，则人数混乱，不便管理，作为独属陛下的直属军队，不妥；若少，则战斗力不强……”
朱佑德点点头，随即说道：“关于抽调兵源，朕想以禁军为主，在从地方军抽调一部分补充，如何？”
洛云山沉思片刻，答：“老臣认为不妥，禁军乃京城之要，首要责任是守护京城。臣以为，可以以禁军为核心组成基本体系，以地方军作为补充……”
以禁军为主，地方军为辅不施为一种办法。
但问题的关键在于，地方刺史对地方军的独立权过大，大部分士兵直接听命将领，想要完全张掌握地方军，是个难题。
洛云山看出问题，说道：“大梁建立三百年，册封的藩王、勋贵遍布全国，地方军权利过大的现象也不是一天两天，若想彻底解决，不能操之过急……”x33
“先帝曾也试图将地方权利弱化，但阻力过大，终究是没有完全解决……”
说着，洛云山递上折子。
地方涉及的问题主要有三点。
一，官员过多。
二，经费过多。
三，士兵人数过多。
朱佑德眼眸微微眯起，这不就是三冗吗？
“哼！先帝解决不了，是心太软，想要大梁长治久安，铁血手腕少不了！”
“这样，先进行新军的建设，你去拟一份抽调地
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