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尚书府建立了几个独立于户部，与之平级的中枢衙门，如矿产司、盐铁司、布政司、转运司、农田水利司等新机构。开始进行“政务扁平化”改革，通过建立新的衙门，将部分地方财权收归中央所有，不再让地方上染指商税、盐税、矿税征收等相关事务。
也把部分财权从户部里面分出来，免得权重过大，导致朝廷权力结构失衡。
朝廷将在各州州府设立独立的地方衙门，专务专管，专款专收，地方郡县必须要全力配合，但无权过问其人事任免与具体事务。
刘益守叫各郡县主官来京察，主其要目的并不是党同伐异搞清洗，而是让这些人在“保证书”上签字，签了保证书，那就代表着所在地方要全力支持政改，否则就涉及到“诚信问题”，不仅是能力不足，而是私德有亏。
换句话说，既然签了字，那就是在给吴王承诺。将来阳奉阴违的不办事，那就是不给面子打刘益守的脸，要被算作对吴王怀着私怨心有不忿，恶意抵制朝廷新政。
事后绝对会被从严从重搞死的。
刘益守会通过今后几年的地方政务运转情况，来判断哪些人有才有德，哪些人有才无德，哪些人故意跟朝廷对着干。然后对这些人该拉拢的拉拢，该打压的打压。
至于那些典型的无才无德之人，京察已经刷下去了，自不必提。
如果不是这样，朝廷明年凭啥给地方郡县减免税负呢？
还不是因为可以捞钱的项目变少了，所以朝廷体恤地方的难处嘛！而这部分财权收归中枢，刘益守就可以用来扩充军备，在各地修桥修路修运河，一边开垦农田兴修水利，一边准备北伐了。
刘益守前世的那个时代，就连打电话都要充话费。现在这个时代科技与生产力如此落后，打仗这种活，可比他那时候打电话难多了。
没钱怎么玩得转呢？
不充钱，那些参战将士们也不能为爱发电啊，人家也要生活的，打仗打的就是钱！钱粮越充足，容错概率越大，获胜的可能性也越大！
与此同时，中枢也把赈济地方的责任从各地州郡手中接了过来，未来是集中全国之力，救援一方之灾。
他们这些地方郡县主官，将来在灾害发生的时候，前期勉强苟住就算是对中枢朝廷有所交代了，不会再被无底线问责。换句话说，手里的财权虽然少了，但治
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